Condiciones sanitarias y atención médica¶

30 de abril. El hospital penitenciario de Tirana está reservado exclusivamente para los prisioneros que den positivo por la COVID-19.

4 de abril. El municipio de Patos inicia la desinfección de las prisiones.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

24 de marzo. El gobierno prevé la liberación temprana de 600 reclusos. Dicha medida se aplica a condenados por delitos menores, personas de edad avanzada y aquellos que sufran de enfermedades crónicas. Se creará un grupo de policías para evaluar las solicitudes de liberación temporal de reclusos y entregar un permiso especial que tendrá una duración de 3 meses.

Vínculos con el exterior¶

15 de marzo. Las autoridades penitenciarias suspenden las visitas de seres queridos. Anuncian la instalación de 64 computadoras para garantizar videollamadas.

Movimientos de protesta¶

6 de octubre. Cien reclusos de la prisión de ** Reç ** iniciaron una huelga de hambre para protestar contra la suspensión de las visitas, ya que, desde el inicio de la crisis, solo han podido comunicarse con sus allegados por vía telefónica.

25 de abril. Unos reclusos de la prisión 313 de Tirana intentaron incendiar un edificio después de que se identificaran casos de la COVID-19 en reclusión.

Casos identificados¶

25 de noviembre. En la prisión de Fushë-krujë, siete reclusos dieron positivo y fueron trasladados a la prisión de Shënkolli, que ahora alberga a los internos infectados con el virus. Los reclusos afirmaron que las condiciones de vida en este establecimiento son inadecuadas para su tratamiento.

9  de septiembre. De los  67 reclusos que dieron positivo, 49 ya se han curado. Quince de los 60 agentes penitenciarios que dieron positivo todavía siguen infectados.

7 de septiembre. En el establecimiento de Drenova de Korca, ocho reclusos del pabellón de alta seguridad dieron positivo. Se ha puesto en cuarentena a todas las personas que tuvieron contacto con ellos.

1 de abril. El personal que accede a las prisiones tiene que seguir las siguientes medidas sanitarias: toma de temperatura, controles sanitarios, desinfección y uso de mascarilla y guantes.

30 de abril. Diecinueve reclusos que dieron positivo fueron puestos en aislamiento y bajo observación médica.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

7 de octubre. En las unidades de atención médica de las prisiones, se han reservado plazas para recibir a los reclusos gravemente enfermos, mientras los reclusos sin síntomas significativos son puestos en cuarentena. Varios reclusos informaron que todo el personal penitenciario recibe mascarillas, pero que algunos de ellos no respetan las medidas de protección.

30 de julio. En algunas prisiones, los reclusos son colocados sistemáticamente en aislamiento durante 14 días después de cada audiencia.

4 de junio. Se proporcionan mascarillas a los reclusos, algunas de las cuales fueron producidas en los centros de reclusión. En ciertos establecimientos, se restringe la distribución a solo algunas categorías de reclusos.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

14 de agosto. El estado de Sajonia suspendió la política de reducción de penas implementada en el contexto de la pandemia. Esta medida concierne 235 suspensiones de pena y 3000 liberaciones condicionales (Ersatzfreiheitsstrafen).

25 de marzo. El ministro de Justicia prevé la liberación de 1 000 reclusos en Renania del Norte-Westfalia, el estado federal más poblado de Alemania, para desocupar celdas que servirán como salas de cuarentena. Esta nueva medida se aplicará únicamente a penas cortas.

22 de marzo. La prisión de Hambourg procede a la liberación de 40 personas y la de Berlín a 18.

Vínculos con el exterior¶

7 de octubre. Las visitas se reanudaron a mediados de julio y se limitan a una persona, una vez al mes durante una hora y media; los hijos de los reclusos se admiten como visitantes adicionales. Se han implementado varias condiciones para estas visitas: control de los visitantes con un cuestionario, uso obligatorio de mascarilla y prohibición de contacto físico. Las llamadas telefónicas y las videollamadas continúan siendo la principal medida para mantener los lazos familiares. Un recluso informó que el acceso a estas tecnologías está condicionado a la presencia de personal suficiente.

4 de junio. En la prisión de Hamburgo, se ofrecen teléfonos móviles prepagados a los reclusos por el precio de 20 €. Las tarjetas SIM y el crédito telefónico deberán ser adquiridos por los allegados fuera de la prisión. Los teléfonos deberán ser devueltos en cuanto pase la crisis.

En una prisión de Renania del Norte-Westfalia, se han puesto tabletas destinadas a realizar videollamadas a disposición de los reclusos, quienes tendrán acceso a ellas 30 minutos a la semana. La duración de las llamadas telefónicas ha sido extendida de 35 minutos a la semana a 10 minutos al día.

20 de marzo. Las visitas, los paseos y las actividades se restringen.

Llamamientos y recomendaciones¶

26 de mayo. Asociaciones involucradas en la reinserción a nivel federal publicaron un comunicado en el que mostraron preocupación por la suspensión de talleres y la interrupción de salarios e indicaron que se trata de factores esenciales para la reinserción. El estado de Schleswig-Holstein es el único que brinda una compensación económica.

Casos identificados¶

14 de julio. En Sajonia-Anhalt un recluso dio positivo en coronavirus poco después de llegar a prisión. Las autoridades afirmaron que no representa ningún peligro para los demás reclusos ni para el personal. Se le ha puesto en aislamiento.

20 de marzo. Tres empleados del hospital penitenciario Hohenasperg (Baden-Wurtemberg) dan positivo en las pruebas y son puestos en cuarentena.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

9 de junio. Como parte de la lucha contra la COVID-19 en las prisiones, el Consejo de Europa envió a la administración penitenciaria material médico y de protección, como batas, guantes, gafas protectoras, mascarillas, termómetros infrarrojos, respiradores, pulsioxímetros portátiles y lámparas germicidas. Estas donaciones forman parte del proyecto “Mejora de la atención sanitaria y protección de los derechos humanos en las prisiones” (“Enhancing Health Care and Human Rights Protection in Prisons”) financiado por el Consejo.

Casos identificados¶

2 de abril. Cinco guardias han dado positivo en las pruebas de Covid-19 en la prisión de Vardashen (Ereván). Las autoridades señalan que los vigilantes estaban a cargo de la seguridad perimetral y, por tanto, no estaban en contacto con los reclusos.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

27 de abril. La ministra de Justicia prevé flexibilizar progresivamente las reglas a partir del 11 de mayo y ha anunciado la creación de 176 empleos para ampliar los equipos de personal, la instalación de zonas separadas para los reclusos que estén terminando de cumplir sus penas, con vistas a preparar su liberación y prevenir toda infección por COVID-19.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

15 de junio. Entre los meses de marzo y mayo, se han concedido 2 275 puestas en libertad.

28 de abril. Con el aplazamiento de la ejecución de las penas, la población carcelaria se reduce a unos 500 reclusos.

22 de marzo. Una nueva ley entra en vigor, a partir de la cual la ejecución de penas de prisión puede ser aplazada durante la duración de las medidas sanitarias, a condición de que el condenado no sea considerado como particularmente peligroso y que la pena de prisión no exceda los tres años.

Vínculos con el exterior¶

29 de septiembre. Las audiencias pueden tener lugar tanto en persona como por videoconferencia.

15 de junio. Desde mediados de mayo se han vuelto a autorizar las visitas . Los visitantes están separados de sus familiares por un cristal y el uso de la mascarilla es obligatorio.

En la prisión de Josefstadt, los abogados critican el número máximo de personas que pueden entrar en las instalaciones, fijado en 22.

27 de abril. Las visitas se volverán a permitir a partir del 11 de mayo.

15 de marzo. El Ministerio de Justicia anuncia múltiples medidas restrictivas para luchar contra la propagación del virus. Las visitas familiares se suspenden. Las visitas de abogados y de representantes legales se mantienen y se realizan detrás de un vidrio. Se implementan llamadas telefónicas y videoconferencias. El Estado debería sufragar los gastos en los casos en los que los detenidos no cuenten con medios para llamar a sus familias. Los permisos de trabajo en el exterior de la prisión también se suspenden. Cada nuevo detenido debe pasar una prueba de COVID-19. Las audiencias y los procesos deben desarrollarse por videoconferencia. Cada nuevo recluso debe someterse a una prueba y estar en confinamiento durante 14 días.

Casos identificados¶

29 de septiembre. Las autoridades han informado que tres reclusos y ocho miembros del personal han contraído el virus. Según los medios de comunicación, unos 130 reclusos, que podrían estar infectados, se encuentran en cuarentena.

15 de junio. La ministra de Justicia consideró que las prisiones habían salido relativamente indemnes. Solo dos reclusos de la prisión de Innbruck se han contagiado y siete guardias ya se han curado. Sin embargo, un recluso cree que es imposible saber qué prisiones no tienen casos positivos si no se hacen pruebas.

30 de abril. Dos reclusos que dieron positivo fueron aislados y están siendo tratados hasta que se recuperen.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

17 de septiembre El ministro de Justicia señaló que las prisiones cuentan con suficientes equipos de protección.

29 de agosto. Según los familiares de los reclusos, muchos miembros del personal de vigilancia no usan la mascarilla.

9 de julio. Se han aplicado nuevas medidas en la prisión de Louvain-Central tras el descubrimiento de un nuevo caso positivo. El portavoz de la administración penitenciaria anunció la visita del servicio médico central en la prisión “para determinar la estrategia de detección”.

29 de mayo. Los reclusos han participado, desde el inicio del confinamiento, en la fabricación de 122 000 mascarillas, que los establecimientos proporcionan a reclusos, miembros del personal y visitantes. Se distribuyeron 1 633 pantallas de protección, 633 de las cuales se destinaron a la protección de los visitantes.

25 de mayo. Algunas prisiones no garantizan las normas necesarias para la recepción de visitantes que respeten las medidas sanitarias. Un sindicato penitenciario ha señalado las prisiones de Lantin y Andenne, en Valonia, al considerar que la seguridad de los agentes, de las familias y de los reclusos no está garantizada. El sindicato muestra su preocupación por la falta de equipamiento (no hay planchas de metacrilato instaladas en la prisión de Marche en Famenne) y por el hecho de que no se tome la temperatura de los visitantes.

30 de abril. Nicolás Cohen, abogado y miembro de la sección belga del Observatorio Internacional de Prisiones, estima que “detrás de estas bajas cifras de infección, que son a priori alentadoras, se encuentran las realidades del sistema penitenciario, que simplemente no podría contener una epidemia, debido al avanzado estado de deterioro de las prisiones”.

27 de abril. La administración penitenciaria ha anunciado que los reclusos de las prisiones belgas han fabricado 42 000 mascarillas. Las autoridades destacan que la demanda es mayor que la capacidad de producción.

23 de abril. Se prevé la apertura de una unidad dedicada a los enfermos de la Covid-19 en la prisión de Lantin en caso de un pico de la epidemia. “La idea sería tener el equivalente de la prisión de Brujas aquí, en Valonia” ha indicado la portavoz de la administración penitenciaria.

22 de abril. Un diputado informa, tras una visita a la prisión de Huy, sobre “el deplorable estado de unas instalaciones indignas y obsoletas”. Se está contemplando efectuar obras de renovación.

13 de abril. Los prisioneros enfermos por la Covid-19 que no requieren hospitalización están confinados en la unidad sanitaria de la prisión de Brujas. De las 25 camas disponibles, 11 están ocupadas. Se está considerando la posibilidad de usar antiguos edificios vacíos de distintos hospitales, en Vilvoorde y Lieja en particular.

8 de abril. El ministro de Justicia informa de que los detenidos han confeccionado 27 350 mascarillas desde el inicio de la crisis. Esta producción se ha repartido entre las prisiones (17 500 mascarillas) y distintos servicios (Oficina de Extranjería; en particular, en el ámbito judicial). El Parlamento Europeo ha enviado una orden a las prisiones para que los detenidos que trabajen reciban “la remuneración acordada”. Algunos talleres trabajan durante el fin de semana.
3 de abril. Cerca de 17 000 mascarillas realizadas por los reclusos han sido puestas a disposición de los guardias y los detenidos “activos en la cadena de alimentación de las cárceles”. Las mascarillas se confeccionan en los talleres de costura en reclusión.

29 de marzo. La preocupación del personal lleva, en algunos establecimientos, a ”la prescripción de altas dosis de ansiolíticos”. El número de prisioneros contaminados está aumentando y “el riesgo para la salud de los prisioneros es obvio”, señala el OIP-SB.

21 de marzo. No se cuenta con agentes suficientes. La tensión aumenta entre el personal: “No tenemos mascarillas ni guantes para registrar a los reclusos. Nos dicen que nos mantengamos a distancia o que usemos detectores de metales. Pero lo mínimo sería tener al menos una mascarilla y no tenemos ninguna”, denuncia un representante del sindicato penitenciario. Un guardia de la prisión de Mons, infectado, se encuentra en cuidados intensivos.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

3 de diciembre. Una miembro de la Confederación de las Asociaciones Activas en Prisión (CAAP) ha respondido a la posible suspensión de los permisos penitenciarios hasta marzo: «Es realmente sorprendente, pues durante el primer confinamiento el mensaje era totalmente distinto, con una política que tenía como objetivo reducir la población carcelaria y que recurrió a estos permisos. Una política que permitió evitar una crisis sanitaria en los establecimientos y que no tuvo efectos negativos en la sociedad. Volvemos a tener, en medio de la segunda ola, una tasa de hacinamiento bastante alta».

19 de noviembre. Se suspenderán los permisos de salida (congés pénitentiaires) hasta marzo de 2021 si se aprueba la ley que se está preparando. Solo se aplicarían algunas excepciones.

20 de agosto. El Tribunal de Casación dictaminó que el tiempo que pasa un recluso fuera de la prisión, durante el periodo de la pandemia, debe considerarse como parte de la pena, y que el Real Decreto del 9 de abril vulnera el principio de igualdad, ya que estipula lo contrario.

30 de julio. En la provincia de Amberes, las autoridades revisaron la posibilidad de posponer los permisos de salida otorgados a ciertos reclusos. Esta provincia actualmente se encuentra bajo toque de queda.

16 de junio. Las “licencias prolongadas” que un cierto número de reclusos recibió llegaron a su fin. Varios cientos de ellos volvieron a prisión para cumplir el resto de sus penas. La población penitenciaria aumentó nuevamente y se cree que pronto superará los 10 000 internos. El gabinete del ministro de Justicia comentó: “El objetivo no era reducir la población penitenciaria por el mero hecho de reducirla, sino para evitar una crisis sanitaria en prisión”.

5 de mayo Las cárceles tienen 1 610 internos menos que en marzo. Esta caída oculta grandes diferencias ya que algunas cárceles aún tienen una tasa de masificación significativa.

6 de abril. El número de personas detenidas disminuye un 10 %.“El crecimiento de la población penitenciaria no es inevitable”, explican tres investigadores de Le Soir.

1 de abril. Los abogados se movilizan para que se libere a los detenidos calificados de “no peligrosos” hasta el fin de la epidemia. Se han realizado citaciones para procedimientos destinados a la adopción de medidas cautelares (citations en référé) en los tribunales de Lijas, Bruselas, Namur, Nivelles y Tournai.

26 de marzo. Decenas de abogados, expertos y profesores exigen la toma de medidas de urgencia para descongestionar las prisiones. Los firmantes temen un “aumento exponencial de contagios” que agravaría la situación en los hospitales. Piden la liberación, provisional o condicional, de los reclusos más vulnerables por motivos de edad o de estado general de salud. Asimismo, exigen “más material sanitario”, ya que las declaraciones de los vigilantes muestran que no cuentan con el equipo suficiente.

25 de marzo. El ministro de Justicia toma medidas para reducir el número de personas encarceladas. Las licencias penitenciarias se extienden para evitar las idas y venidas. Los prisioneros que gozaban de una licencia de 36 horas han recibido una prórroga hasta el 5 de abril.

Vínculos con el exterior¶

6 de diciembre. Las visitas se reanudarán en todas las prisiones, a partir del 7 de diciembre, de “forma limitada”. Las visitas no supervisadas y de niños permanecen suspendidas.

3 de diciembre. Mantener vínculos con el mundo exterior es muy complicado. Un miembro de la Confederación de las Asociaciones Activas en Prisión (CAAP) ha explicado: «Entre mayo y octubre, no hubo realmente un desconfinamiento… Todo permaneció cerrado tanto para los reclusos como para sus familiares. Las visitas tardaron mucho en reanudarse, y cuando se reanudaron, fue en condiciones muy estrictas y no siempre es fácil lidiar con ellas.»

20 de noviembre. Un recluso que ha sido liberado recientemente ha compartido su testimonio sobre cómo ha afectado el confinamiento a su vida en prisión: «Cuando estás privado de libertad, ya te encuentras fuera de la sociedad, pero esto ha significado una ruptura brutal con todo el contacto social. Los vínculos que había construido con seis personas desaparecieron de la noche a la mañana, y son lo único a lo que podemos aferrarnos para seguir adelante».

19 de noviembre. Los familiares de los reclusos han declarado: «se están poniendo en marcha diferentes medidas en algunas prisiones para permitir que los reclusos se comuniquen con sus familias. Pero veinte minutos de videoconferencia por semana o una llamada telefónica limitada a un saldo insuficiente no puede reemplazar el contacto físico, que es fundamental para la salud mental de los reclusos». Estos familiares se han reunido para interpelar a las autoridades. El ministro de Justicia está considerando la posibilidad de flexibilizar las normas de visitas durante el periodo de Navidad.

14 de noviembre. En la prisión de Hasselt, las visitas se han suspendido durante 74 días. El director del establecimiento ha declarado: ”Esto tiene enormes implicaciones negativas, no solo para sus vidas aquí, sino también para sus posibilidades de reinserción. ¡Pero no tenemos otra opción!“ Se han ofrecido visitas virtuales, lo cual ha resultado un éxito. Se planea que esta medida continúe después de la crisis sanitaria.

2 de noviembre. Se han suspendido de nuevo las visitas y se han suprimido los permisos de salida. La administración penitenciaria ha indicado que “la presión es más fuerte para todos y la frustración aumenta”.

10  de septiembre. A partir del 14 de septiembre, vuelve a permitirse el contacto físico durante las visitas. Las visitas se limitan a tres personas, con un máximo de dos adultos, y se retirarán los cristales de plexiglás. Cada recluso podrá estar en contacto con un total de cinco personas diferentes.

11 de agosto. Las autoridades penitenciarias decidieron que todos los nuevos reclusos, incluso los preventivos, deben permanecer aislados durante 14 días, y que este periodo solo puede reducirse si la persona da negativo a la prueba o si un médico lo autoriza. Este procedimiento se aprobó después de que se presentaran otros dos casos positivos en la prisión de Saint-Gilles, en Bruselas. Por su parte, los abogados deben dejar una nota a sus clientes, en la que explican cómo ponerse en contacto para hacer su consulta telefónica. El OIP criticó tal medida y afirmó que contraviene la Convención Europea de Derechos Humanos, que incluye el derecho a un procedimiento equitativo. También declaró que una nota escrita es insuficiente y pone en riesgo el secreto profesional.

30 de julio. La portavoz de la administración penitenciaria explicó el procedimiento para las visitas: “Se autorizan las visitas solo una vez por semana, siempre detrás de una pantalla de plexiglás, sin contacto físico y utilizando una mascarilla. Las visitas sin vigilancia o con niños están prohibidas.”

22 de julio. Varias familias de reclusos junto con el Colectivo de Luchas contra la Prisión (CLAC, por sus siglas en inglés) decidieron presentar una demanda contra el Estado por la violación de los derechos humanos de los reclusos y sus familias. Protestan contra las modalidades de visitas que califican de “discriminatorias en relación con el resto de la sociedad en lo que se refiere al respeto del derecho a la vida privada y familiar”. Las familias esperan “una compensación por toda la inhumanidad [que han tenido que soportar] en las últimas semanas”.

17 de julio. Reclusos, sus allegados y la sección belga del Observatorio Internacional de Prisiones pidieron la flexibilización de las normas relativas a las visitas, consideradas restrictivas. Las visitas sin vigilancia (VHS, por sus siglas en francés) no se han reanudado. Ver el reportaje.

28 de mayo. Un capellán comentó que ciertos detenidos no disponían de más de “45 segundos de contacto humano, dos veces al día”, durante la distribución de medicamentos y del almuerzo. Advirtió, además, sobre el sufrimiento que esto ocasiona. La capellanía de Leuze-en-Hainaut propuso a sus voluntarios escribir por correo a los reclusos. A mediados de mayo, ambas partes habían intercambiado cerca de 300 cartas.

26 de mayo. Los visitantes deben utilizar una mascarilla entregada por la administración penitenciaria y firmar una declaración jurada donde aseguren que no manifiestan síntomas del virus. Cada sala de visitas ha sido evaluada en función de su capacidad y se han instalado pantallas de protección.

24 de mayo Las visitas se reanudan. Cada recluso podrá ser visitado por una persona por semana.

17 de mayo. El ministro de Justicia anuncia la reanudación de los locutorios a partir del 25 de mayo. Estos se limitarán a una visita por recluso, y preferentemente siempre la misma persona. Los menores no estarán autorizados y se proporcionará espacio suficiente.

11 de mayo. Las medidas gubernamentales sobre el desconfinamiento no abordan la reanudación de las visitas a las prisiones. El presidente de la Federación de los Servicios de Asistencia a los Justiciables de Valonia-Bruselas lamenta que el derecho de visita de los prisioneros sea «burlado» y añade que los prisioneros “rompen el contacto directo con sus cónyuges, padres e hijos”; hace referencia al “daño psicológico”.

24 de abril. El ministro de Justicia anunció que se ha comenzado a distribuir computadoras portátiles en las prisiones del país, con el fin de permitir a los reclusos recibir visitas virtuales de 20 minutos. Se prevé el uso de una computadora portátil por cada 100 reclusos.

17 de marzo. Las cárceles equipadas con talleres de costura van a proporcionar cientos de máscaras de protección al personal sanitario para “contribuir a la lucha contra el coronavirus”, anuncia la administración penitenciaria. Se trata de una iniciativa de reclusos voluntarios, asegura Kathleen De Vijver, su vocera. “Ya hemos cortado la tela para hacer 2 000 cubre bocas”, declaró a la AFP.

Movimientos de protesta¶

19 de noviembre. Con motivo de la visita del Rey, un colectivo se reunió frente a la prisión de Huy para presentar sus seis reivindicaciones: hacer obligatorio el diálogo entre los reclusos y sus familiares durante la toma de decisiones; reconocer el derecho incondicional a las visitas; proporcionar condiciones de vida dignas en prisión; aplicar coherencia entre las decisiones internas y externas; y abrir la posibilidad de reajustar las sentencias. También redactaron una carta al Rey.

7 de octubre. Algunos agentes penitenciarios han protestado contra el reinicio de visitas sin supervisión. Tras una primera huelga realizada a finales de septiembre, en la que no se concluyó ningún acuerdo con el Gobierno, el 5 de octubre, se inició una nueva huelga, que duró 48 horas. Los representantes sindicales han exigido el restablecimiento de un periodo de cuarentena para los reclusos luego de este tipo de visitas y la aplicación de dos pruebas. Algunos sindicatos han presentado nuevos preavisos de huelga.

24 de septiembre. Al final de su huelga, los guardias rechazaron la propuesta de la administración penitenciaria, que consideraron insuficiente. Han solicitado “siete días de aislamiento y dos tests para los reclusos que hayan recibido una visita sin supervisión”. Los sindicatos están esperando la respuesta de la administración antes de proponer una posible nueva acción.

23 de septiembre. Entre el 60 y el 70% de los guardias participan en la huelga anunciada por los tres principales sindicatos penitenciarios de los establecimientos de Bruselas et de Flandes. En algunas de las prisiones no se llega al número mínimo de guardias requeridos. El personal protesta contra la flexibilización de medidas sanitarias en vigor durante las visitas.

29 de agosto. Cerca de cincuenta allegados de los internos se manifestaron frente a la prisión de Saint-Gilles para exigir la autorización del contacto físico durante las visitas y la concertación de las autoridades con las familias para la toma de decisiones. Además, preparan una queja contra el estado belga.

25 de mayo. Un sindicato penitenciario mostró su preocupación por las condiciones en las que se han reanudado las visitas a los reclusos y expresó su intención de ir a huelga a partir del 2 de junio si los establecimientos no respetan las normas.

30 de marzo. Disturbios, peleas, incendios, ataques a los guardias de la prisión: la tensión aumenta en las prisiones. Se produce una fuga muy violenta en Lantin y un incendio en Jamioulx. Las prisiones se presentan como «ollas a presión, listas para explotar». Los presos ”confinados en sus celdas o en los patios a ciertas horas (…) se sienten como leones enjaulados”.

28 de marzo. Unos veinte reclusos se niegan a volver a sus celdas en la cárcel de Jamioulx. Incendian diversos objetos.

27 de marzo. Tres agentes penitenciarios resultan heridos en Leuze-en-Hainaut, después de intervenir en la celda de un recluso que se niega a aceptar la sanción disciplinaria que le habían impuesto. El mismo día, seis internos se refugiaron en el techo de un edificio de la cárcel de Lantin. Tres guardias son hospitalizados. Sus colegas comienzan una huelga de 24 horas.

23 de marzo. Alrededor de cuarenta reclusos de la cárcel de Marche se niegan a regresar a sus celdas.

20 de marzo. Los prisioneros de Leuze-en-Hainaut no tienen derecho a más que una comida al día. El supermercado que se encarga de proveer sus alimentos se encuentra desabastecido. Cerca de cuarenta detenidos de Leuze-en-Hainaut se rehúsan a volver a sus celdas. “Comemos a medio día y, en la noche, ya no comemos nada más. Ya han prohibido las visitas, y eso es comprensible por el coronavirus. Pero ahora ya no hay qué comer”, se queja un recluso entrevistado por teléfono.

17 de marzo. Los reclusos se niegan a regresar a sus celdas en la cárcel de Saint-Gilles. Un rumor sin fundamentos indicaba que un recluso estaba infectado por el coronavirus.

Llamamientos y recomendaciones¶

16 de diciembre. La Concertación de Asociaciones Activas en Prisión (CAAP) ha hecho un llamamiento al ministro de Justicia. Las asociaciones lamentan las disposiciones anunciadas en la llamada ley Corona y la falta de coordinación. La CAAP ha dado testimonio de su “sentimiento de desesperación e incluso de consternación ”y ha explicado que: ” los reclusos han resistido a las condiciones de reclusión extremadamente duras. Han tenido que aguantar una falta de información a veces flagrante, una reducción de sus escasos derechos y el corte repentino de todos sus contactos familiares y sociales”. La CAAP ha solicitado participar en todas las discusiones relacionadas con las políticas penitenciarias.

14 de noviembre. La suspensión de las visitas impide que 17 000 niños vean a sus padres en prisión. La Liga por los Derechos Humanos y la Liga de las Familias han escrito a las autoridades para pedir la liberación de ciertos reclusos, en particular los que están al final de su pena, los condenados a penas cortas y los que han recibido un dictamen favorable tras un permiso de salida.

11 de septiembre. Los sindicatos de la prisión pidieron realizar una huelga unitaria para protestar contra la reanudación del contacto físico durante la visitas. A los sindicalistas les preocupan las cifras poco tranquilizadoras de los contagios de COVID-19 y consideran que sería «lamentable» que estas aumentaran debido a un relajamiento «demasiado rápido» de las medidas. Señalan que la «burbuja» de cinco visitantes (número máximo de visitantes por recluso) es en realidad de unas 45 personas, ya que cada recluso convive con sus compañeros fuera de su celda.

27 de mayo. La sección belga del Observatorio Internacional de Prisiones (OIP) publicó un comunicado de prensa en el que se critica la libertad que se otorga a los jefes de los establecimientos en cuanto a la reanudación de las visitas. Para el OIP, “esta confusión permitida por la administración central no solo tiene como consecuencia el aumento de las desigualdades entre reclusos, sino que también pone a las administraciones locales en una situación compleja”. La asociación también considera “insuficiente” la reanudación de las visitas. En Saint-Gilles, los reclusos llevan mascarillas de diferentes colores según su estado (en confinamiento por razones médicas, recién llegados, etc.). La sección belga del OIP considera que esta ”estigmatización llega a poner en tela de juicio el secreto profesional” y que “tiene repercusiones totalmente inaceptables que deben ser denunciadas públicamente”.

26 de mayo. Un frente sindical exigió medidas sanitarias más estrictas en vista de la reactivación de las visitas. La negociación con las autoridades fue exitosa y estas aceptaron las demandas. El delegado sindical opina que “todos los presentes mostraron sentido común”. En principio se levantará el aviso de huelga.

30 de abril. Nicolas Cohen, abogado y miembro de la sección belga del Observatorio Internacional de Prisiones, estima que la gestión humana de la crisis causa “ansiedad, angustia y sufrimiento”. También critica la escasa información que se proporciona a los reclusos y las diferencias de trato entre las prisiones.

2 de abril. El partido de los ecologistas reclama la descongestión de las cárceles y la liberación de algunos reclusos. En un comunicado, señalan que su movimiento apoyará “todas las decisiones del gobierno en este sentido: liberación de ciertas categorías de presos y aplazamiento temporal de la ejecución de las penas”. También piden el acceso gratuito a las comunicaciones telefónicas y a las actividades recreativas y la implementación de la videoconferencia en las audiencias.

30 de marzo. La Junta Central de Supervisión Penitenciaria pide al gobierno que refuerce urgentemente las medidas sanitarias y humanitarias. Las recomendaciones son transmitidas.

29 de marzo. La sección belga del Observatorio Internacional de Prisiones (OIP-SB) envía una carta abierta a los magistrados pidiéndoles que «aumenten la vigilancia en lo que respecta al respeto de los derechos fundamentales». Establece que las medidas de precaución e higiene son ”inaplicables” y detalla las condiciones de vida de los reclusos. Para ella, “no tiene sentido tratar de erradicar el virus en el exterior si se hace un cultivo en el interior”.

Casos identificados¶

30 de diciembre. En la prisión de Merksplass, cerca de Anvers, 44 reclusos dieron positivo en COVID-19.

10 de noviembre. El número de casos positivos entre los internos y los guardias es superior al de la primera ola de contagios, por lo que las autoridades han expresado su preocupación. En total, 174 reclusos han dado positivo desde marzo.

18 de octubre. Se ha levantado el confinamiento de la prisión de Nivelles. No se ha advertido ninguna evolución una semana después de que se detectaran ocho casos entre los reclusos. Se ha realizado la prueba a todos los reclusos y al personal. Las actividades y las visitas se reanudaron a partir del 19 de octubre.

8 de octubre. Ocho casos de COVID-19 se detectaron en la prisión de Nivelles, tras lo que se impuso un confinamiento: se suspendieron todos los movimientos, traslados y actividades. Las personas que dieron positivo (ninguna presentaba síntomas) permanecieron en aislamiento y se realizaron pruebas al personal y a los reclusos que estuvieron en contacto con ellas.

17 de septiembre. Un informe indicó que 33 reclusos y 77 miembros del personal se han infectado de COVID-19.

7 septiembre. Dos miembros del personal de seguridad de la prisión de Forest dieron positivo. La administración puso en cuarentena a 10 internos y 22 guardias.

30 de julio. Desde el inicio de la crisis sanitaria, treinta y tres reclusos se han contagiado por Covid-19. En la provincia de Amberes, las autoridades están considerando posponer los permisos de salida de algunos reclusos.

9 de julio. Se identificó un nuevo caso en la prisión de Louvain-Central entre el personal. El establecimiento ha sido puesto en cuarentena.

16 de junio. La epidemia que se temía en la prisión ha sido evitada. En total, se han confirmado 24 casos, cinco de los cuales continúan activos. Proporcionalmente, habría habido menos contagios entre la población penitenciaria que entre la población en el exterior. La presidenta de la sección belga del OIP opinó: “es un pequeño milagro que no hayamos tenido una situación similar a la de las residencias de ancianos. Hay que tener muy presente que muchas personas de la población penitenciaria no gozan de buena salud.”

27 de abril. Trece reclusos han dado positivo por coronavirus; once de ellos se encuentran en la prisión de Brujas. La portavoz de la administración penitenciaria informó que 61 miembros del personal están infectados.

6 de abril. Cuatro reclusos son portadores de coronavirus. Dos de ellos son tratados en la prisión y los otros dos hospitalizados. Cincuenta y tres se encuentran en cuarentena tras haber manifestado “síntomas leves”. Treinta y dos miembros del personal dan positivo por la Covid-19.

31 de marzo. Los empleados infectados por la Covid-19 son actualmente 16. ”Estas personas acaban de recibir los resultados de sus pruebas pero hace al menos una semana que no van a trabajar”, asegura la administración.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

4 de julio. La dirección del establecimiento penitenciario n.º15 de Moguilev prohibió a los familiares que llevaran medicamentos a los reclusos, ya que asegura contar con los suficientes. Sin embargo, a los reclusos enfermos solo se les suministra paracetamol y aspirina.

Sistema judicial¶

5 de mayo. El ministro del Interior Yuri Karayev declara, ante el Parlamento, que la epidemia de COVID-19 no ha llegado a las prisiones e indica que se han adoptado medidas para luchar contra ella: se han prohibido las visitas, los establecimientos se limpian y ventilan con mayor frecuencia, los paquetes que contienen verduras se permiten más y los reclusos tienen la posibilidad de hablar por teléfono más a menudo con sus allegados. Según Karayev, solo se han confirmado dos casos de COVID-19 en un centro de semilibertad.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

5 de mayo. Se aprobó una ley de amnistía que prevé la liberación de 2500 presos actualmente en régimen cerrado, 6000 personas en régimen abierto, así como una reducción de pena de un año para 4500 presos. Esta ley sigue una tradición de amnistía que se suele pronunciar el Día de la Victoria (9 de mayo).

14 de abril. El ministro del Interior anuncia la posible liberación de 1800 detenidos en virtud de la ley de amnistía prevista para las celebraciones del 75 aniversario de la victoria de la Segunda Guerra Mundial (9 de mayo). Solo los detenidos condenados en virtud del artículo 328 por tráfico de estupefacientes y similares podrán beneficiarse de la medida. Los casos serán examinados de manera individual en función de la duración de la pena cumplida, el comportamiento en prisión y la “relación del detenido con la infracción”. Esta medida da respuesta a la reciente carta abierta de asociaciones de detenidos.

Vínculos con el exterior¶

3 de agosto. Los establecimientos penitenciarios han autorizado de nuevo las visitas de “corta y larga duración“, durante las que se deben seguir cumpliendo las medidas sanitarias. Los visitantes deben usar mascarillas y permitir que se les tome la temperatura a la entrada de las instalaciones. No se autoriza la entrada de las personas que presenten síntomas evidentes de enfermedades respiratorias.

11 de junio. Todas las visitas de “corta y larga duración” han sido suspendidas por tercer mes consecutivo. En algunos establecimientos, han sido reemplazadas por las videollamadas. Esta iniciativa incluye mayoritariamente a los centros para menores, mujeres y reclusos primerizos.

Llamamientos y recomendaciones¶

13 de abril. El Partido Civil Unido de la oposición de Bielorrusia llama a firmar una petición pidiendo una amnistía rápida y extendida para los presos; medida que consideran necesaria “para evitar que las prisiones se conviertan en fosas comunes”.
Varias asociaciones de familiares de reclusos han enviado una carta abierta al presidente Lukashenko donde solicitan que el proyecto de ley de amnistía incluya la libertad condicional o la revisión de las penas de las personas vulnerables y de las condenadas por delitos no violentos o actos ilegales (drogas, corrupción, delitos económicos).

10 de abril. La asociación “Movimiento de madres - 328” solicita a las autoridades que liberen a sus familiares detenidos por delitos relacionados con “el tráfico de drogas y delitos conexos”, en particular a los que fueron condenados antes alcanzar la mayoría de edad. La asociación también pide que se detengan los traslados de prisioneros, salvo por razones médicas.

Movimientos de protesta¶

2 de noviembre. En la prisión de Bělušice estallaron varios disturbios que requirieron la intervención de la policía. Las medidas establecidas a raíz de un nuevo caso positivo, así como el rumor de varias liberaciones en la prisión de Moravie, generaron cierta ansiedad entre los reclusos.

Casos identificados¶

2 de noviembre. Un recluso que dio positivo en la prisión de Bělušice fue puesto en cuarentena. Las autoridades confirman que solo se han registrado 19 casos entre toda la población carcelaria (19 000 reclusos).

9 de julio. Un gran número de reclusos que tuvieron contacto con el interno que falleció en el establecimiento penitenciario n.º15 de Moguilev presentaron síntomas similares a los de la COVID-19 (congestión, pérdida del olfato, etc.). Los reclusos enfermos, por miedo a empeorar su condición, se han negado a ir a la unidad médica, donde se encuentran hospitalizados los pacientes más graves.

4 de julio. El familiar de un recluso explicó que la mayoría de los internos del establecimiento penitenciario n.º15 de Moguilev estaban enfermos. Si bien las autoridades hablaron de casos de neumonía, tanto los internos como sus allegados estaban convencidos de que se trataba de la COVID-19. Un recluso de 21 años falleció

25 de junio. Por lo menos, 15 casos de COVID-19 han sido registrados en un establecimiento penitenciario de Babruysk y algunos pacientes han sido hospitalizados, mientras que otros han recibido tratamiento en las mismas instalaciones. El Departamento de Ejecución de Sanciones ha afirmado que “la situación epidemiológica está bajo control” y que se han establecido medidas de cuarentena.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

3 de septiembre. La nueva prisión de Sarajevo Este, cuya construcción se retrasó por la crisis del coronavirus, se inaguró el 22 de julio. El traslado de todos los reclusos se prevé para fin de año.

24 de marzo. Los reclusos de la cárcel de Zenica producen cerca de 1 500 máscaras en dos días. Estos cubre bocas se distribuirán en los establecimientos de salud y a los ciudadanos. La cárcel prevé una producción de 2 000 cubre bocas a la semana.

Vínculos con el exterior¶

30 de marzo. Se han suspendido las visitas.

Casos identificados¶

30 de abril. Un guardia del centro semiabierto de Mostar podría haber contraído la Covid-19. Otros doce guardias que trabajan con él se han puesto en aislamiento como medida de precaución. Parece no haber contagios entre los reclusos.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

6 de abril. Según el presidente del Comité Búlgaro de Helsinki, la situación en las prisiones es alarmante, ya que ni la distancia necesaria ni el nivel de higiene permiten proteger la salud de los reclusos y del personal penitenciario.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

10 de noviembre. Según un estudio del Consejo de Europa sobre el impacto de la COVID-19 en prisión, la población carcelaria ha disminuido entre junio y septiembre de 2020. Esta disminución se debe principalmente a las medidas de puesta en libertad destinadas a combatir la propagación del virus.

Vínculos con el exterior¶

21 de junio. Se han organizado videollamadas de aproximadamente 20 minutos entre los reclusos y sus allegados, más de 4000 en tres meses, según el Ministerio de Justicia.

Marzo. Las visitas, los permisos de salida y las actividades se suspenden. El personal penitenciario tiene acceso a equipos de protección (mascarillas, guantes, gafas) y desinfectantes, y asegura la limpieza y desinfección de las instalaciones diariamente. Los nuevos reclusos están sujetos a exámenes médicos al llegar. Para los reclusos que necesiten estar en observación o cuarentena se liberan espacios en las prisiones y los hospitales.

Llamamientos y recomendaciones¶

6 de abril. El presidente del Comité Búlgaro de Helsinki, Krassimir Kanev, y la Fundación de Abogados Búlgaros por los Derechos Humanos (Bulgarian lawyers for Human Rights) pidieron, en una carta dirigida a la Asamblea Nacional, la liberación temporal de las personas con factores de riesgo, como las mujeres embarazadas y las personas enfermas. Asimismo, propusieron aplazar la ejecución de las penas de prisión impuestas a las personas enjuiciadas, que se encontraban en libertad antes del estado de emergencia.

Casos identificados¶

6 de julio. Dos casos de coronavirus han sido registrados entre el personal de la prisión de Plovdiv.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

5 de diciembre. La administración ha declarado que hasta el momento ha realizado 1463 pruebas a los reclusos y al personal.

4 de diciembre. Tras los últimos casos positivos, las autoridades han afirmado que se están realizando tests diarios a los reclusos y al personal de otros servicios. También han afirmado que se están cumpliendo las medidas restrictivas.

14 de julio. Un decreto del Ministerio de Salud ha establecido que se realizará la prueba a todo recién llegado.

1 de junio. Varias salas del centro de reinserción de Tersefanou fueron acondicionadas para confinar y tratar a los reclusos contagiados de COVID-19.

9 de abril. Un médico y una enfermera reciben formación sobre la detección del coronavirus. En la entrada de la prisión se instala una cámara térmica para medir la temperatura de cualquier persona que entre, así como distribuidores de gel hidroalcohólico.

15 de marzo. Se pone en aislamiento a los reclusos que presentan síntomas de la COVID-19.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

26 de junio. La Defensora del Pueblo indicó que las medidas necesarias han permitido la disminución de la población penitenciaria. Un informe de la Unión Europea indica que Chipre es uno de los países que reaccionó con mayor rapidez respecto a la liberación de reclusos.

11 de mayo. Las autoridades liberaron a unos 130 presos, sin que la medida parezca haber tenido incidencia sobre el hacinamiento en las cárceles. Las medidas adoptadas hasta el 31 de marzo se consideran insuficientes e insostenibles, de modo que se creó un comité para proponer nuevas soluciones.

29 de abril. Cuatro reclusos que habían sido puestos en libertad piden su vuelta a prisión porque no tienen dónde dormir. Se prevé la cooperación entre empresas y municipios para satisfacer las necesidades de empleo y de alojamiento.

31 de marzo. El gobierno anuncia una serie de medidas para reducir el hacinamiento en la prisión de Nicosía, entre ellas la liberación anticipada de los presos, el traslado de algunos de ellos a una prisión abierta, la ampliación de la vigilancia electrónica y el uso de indultos presidenciales para nuevas categorías de presos.

27 de marzo. Se espera que unos 50 prisioneros de Nicosía sean liberados. Nicosía tiene 820 prisioneros en 540 plazas. Las medidas de liberación temprana o parcial se refieren a delitos menores y a los presos que estén finalizando sus penas.

Vínculos con el exterior¶

2 de junio. Las visitas han sido permitidas nuevamente, mas se deben respetar las medidas preventivas: se han instalado ventanas de plexiglás, está prohibido el contacto físico y es obligatorio el uso de mascarillas y guantes. Los reclusos reciben un máximo de dos visitas de 45 minutos por mes y mantienen un amplio acceso a las llamadas y videollamadas a través de Skype.

Los reclusos con permiso para salir deben comprometerse, bajo pena de que se les retire el permiso, a no entrar en contacto con personas sintomáticas que hayan viajado o que hayan estado en contacto con una persona infectada en los 15 días previos.

15 de marzo. Las visitas se suspenden. El horario de llamadas telefónicas se amplía y se permiten hasta las 20:30. Los reclusos cuyas familias se encuentran en el extranjero tienen acceso a Skype. El gimnasio está cerrado temporalmente y las actividades físicas solo están permitidas al aire libre. Se suspenden las intervenciones de actores externos a las prisiones y las actividades.
Los allegados que envían ropa deben lavarla previamente a 40° y firmar una declaración.

Llamamientos y recomendaciones¶

8 de abril. La Asociación para la Protección de los Derechos de los Prisioneros considera insuficientes las medidas adoptadas por el Gobierno y exige al presidente que libere inmediatamente a los presos vulnerables, como los mayores de 60 años y los enfermos.

Casos identificados¶

4 de diciembre. Tres miembros del personal y dos reclusos han dado positivo. Los dos reclusos están siendo atendidos en el hospital de Athalassa. Según las autoridades, los casos que se registraron entre el personal no están relacionados con el trabajo en la prisión. Desde el inicio de la epidemia, se han realizado 1463 pruebas entre el personal y los reclusos.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

4 de septiembre. Las autoridades consideran que la situación sanitaria en las prisiones es buena . Dos reclusos han dado positivo. 

12 de marzo. La administración penitenciaria adopta las medidas preconizadas por el Instituto Nacional de la Protección Civil y de la Sanidad Pública para proteger a los detenidos y al personal penitenciario de la propagación de la COVID-19.

Sistema judicial¶

22 de abril. Se ha reforzado el uso del vídeo para llevar a cabo audiencias a distancia.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

25 de marzo. El secretario de Estado, Juro Martinović, presenta al Parlamento una nueva propuesta de ley sobre la ejecución de las penas de prisión, el acceso a la atención médica y la utilización de las nuevas tecnologías en prisión.

Vínculos con el exterior¶

8 de julio. Los establecimientos penitenciarios han restringido las visitas. Sin embargo, para permitir a los reclusos mantener el contacto con sus familiares, se han implementado las visitas por videoconferencia, que anteriormente solo se permitían con los niños. Se ha hecho una propuesta al ministro de Justicia para que estas visitas continúen una vez acabe la pandemia.

25 de mayo. Las visitas han sido permitidas nuevamente, mas el número de visitantes se limita a dos adultos por recluso; asimismo, los prisioneros con niños pueden recibir hasta cuatro personas (dos adultos y dos niños). Se deben seguir las siguientes medidas preventivas: toma de temperatura, uso de mascarillas y guantes, y prohibición de contacto físico. Las salas de visita son desinfectadas después de cada encuentro.

22 de abril. Tan solo se permiten las visitas autorizadas por los directores de las prisiones y aquellas necesarias para garantizar los derechos procesales de los reclusos. Se aumentó la frecuencia y la duración de las llamadas telefónicas. La utilización de videollamadas ha aumentado y estas se pondrán progresivamente a disposición de todos los reclusos. La administración penitenciaria ha suspendido las actividades y los permisos de salida.

Movimientos de protesta¶

26 de marzo. Las personas reclusas en la prisión de Split han iniciado una huelga de hambre para protestar contra las medidas de prevención y expresar su temor a la propagación del coronavirus. La abogada Doris Košta afirmó que las condiciones de reclusión no son adecuadas para proteger a los detenidos de la epidemia y apeló al ministro de Justicia para que libere temporalmente a los reclusos en prisión preventiva. En respuesta, el ministro de Justicia indicó que se han adoptado todas las medidas de higiene y seguridad, y solicitó a los detenidos que pusiesen fin a su huelga de hambre.

Llamamientos y recomendaciones¶

7 de diciembre. El Gobierno ha anunciado que pagará una prima del 10 % de su salario al personal médico y a los trabajadores sociales. El personal de la prisión a cargo de los reclusos positivos en COVID-19 también se beneficiará de esta prima.

Casos identificados¶

15 de julio. Un recluso de la prisión de Požega ha dado positivo en la COVID-19. Otros cinco reclusos y 12 guardias han sido puesto en aislamiento preventivo. Se hará la prueba a las personas que hayan estado en contacto con el recluso infectado.

26 de junio. Un recluso de la prisión de Zagreb ha dado positivo por coronavirus.

28 de marzo. El ministro de Justicia, Dražen Bošnjaković anuncia que ningún caso de COVID-19 ha sido detectado en prisión gracias “a las medidas tomadas a tiempo y al funcional sistema”.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

12 de junio. La administración penitenciaria ha suspendido la mayor parte de las medidas restrictivas. Se les puede conceder de nuevo permisos de salida a los reclusos y los recién llegados ya no tendrán que pasar un periodo de cuarentena. Se han reanudado las visitas y actividades.

Vínculos con el exterior¶

18 de mayo. Se han autorizado algunas visitas. Los reclusos con niños pequeños pueden recibir visitas de dos niños acompañados por un adulto cada 14 días. Los niños de entre 15 y 17 años que estén en reclusión pueden recibir visitas de dos parientes cada 14 días.

25 de marzo. Las visitas y los permisos de salida se suspenden. Algunas visitas, de capellanes o de parientes cercanos, se realizan por teléfono. Las reuniones dentro de las prisiones no deben exceder las 10 personas. La mayoría de las actividades, incluido el deporte en el interior, se suspenden. Se prestan videoconsolas a las personas detenidas.

Sistema judicial¶

12 de marzo. Se suspenden los nuevos ingresos de acusados y de presos bajo vigilancia electrónica.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

21 de julio Veinte reclusos de la prisión de Alicante han sido confinados después de que uno de ellos desarrollara síntomas de COVID-19.

16 de junio. La administración de la prisión de Brians 1, en Barcelona, ha retirado los dispensadores de gel hidroalcohólico de la prisión porque los reclusos los estaban usando para preparar cócteles alcohólicos.

11 de abril. El Ministerio de Justicia anuncia la creación de un hospital de campaña dentro del centro Cuatro Caminos para cuidar a los prisioneros enfermos.

24 de marzo. Las autoridades penitenciarias reciben 40 000 mascarillas quirúrgicas.

21 de marzo. Un número importante de reclusos presenta síntomas de abstinencia, lo que intensifica el clima de tensión dentro de los distintos centros. El confinamiento en las prisiones dificulta a los reclusos la posibilidad de acceder a productos estupefacientes.

11 de marzo. Se ponen en aislamiento doce prisiones, con el fin de extremar las medidas de prevención. Sobre un total de 8 000 prisioneros, alrededor de 300 se habrían fugado.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

18 de junio. En total, 4 356 reclusos han sido liberados desde el inicio de la epidemia.

12 de mayo. Dieciocho mujeres encarceladas con hijos menores de tres años han sido puestas en libertad bajo vigilancia electrónica.

18 de marzo Anuncia que los prisioneros en régimen de semi-libertad podrán dormir en sus casas.

Vínculos con el exterior¶

7 de noviembre. Se han suspendido las visitas y las salidas para frenar la propagación del virus. Las llamadas se han limitado a dos por semana y las cabinas telefónicas deben desinfectarse después de cada llamada.

21 de julio. Las visitas sin dispositivo de separación (los «vis a vis») han sido suspendidos nuevamente en las prisiones catalanas. Las visitas se realizan a través de un vidrio. En la prisión de Ponent, en Lleida, se han prohibido todas las visitas. Los paquetes enviados a los reclusos se guardan en cuarentena durante 72 horas antes de ser entregados. Se ha implementado un servicio de videollamada para que los internos puedan contactar con sus familiares.

27 de mayo. Se reanudó el trabajo en las 11 prisiones donde se podían aplicar las medidas sanitarias. Se pueden volver a conceder permisos de salida en algunas prisiones del país.

14 de mayo. La visitas están permitidas de nuevo.
12 de abril. Las cárceles de Teixeiro, Bonxe y Monterroso organizan videollamadas de 10 minutos entre los detenidos y sus seres queridos. Los primeros en beneficiarse de ello han sido los presos enfermos, los que han sido padres hace poco y las personas en situación económica precaria. Los centros penitenciarios de Lama y de Pereiro esperan el suministro de teléfonos móviles para aplicar la misma medida.

20 de marzo. El número de llamadas permitido aumenta de diez a quince por semana. Los presos con dificultades económicas pueden hacer uso de un teléfono de forma gratuita. Tras la suspensión de las visitas, las llamadas telefónicas son el único medio que tienen los reclusos para mantener el contacto con sus familiares y recibir asistencia jurídica.

15 de marzo. El Ministerio de Interior decreta el estado de alarma. Se suspenden todas las visitas y permisos de salida.

Movimientos de protesta¶

4 de junio. Las autoridades indicaron que, entre el 14 de marzo y el 1 de mayo, habían tenido lugar 14 motines. Los reclusos protestaban por la muerte de un preso, la falta de material de protección y la falta de información sobre la situación sanitaria.

26 de mayo. En la prisión de Córdoba estalló un motín. Los reclusos inundaron las celdas con agua con jabón y bloquearon las entradas con sus colchones. Algunos reclusos atacaron a los guardias arrojándoles un cubo de agua mezclado con lejía y amenazándolos con vidrios rotos.

30 de marzo. Varios motines estallan en las cárceles de Valencia, incluyendo Villena, Fontcalent y Picassent. Los reclusos protestan por la suspensión de las visitas que permiten la introducción de narcóticos desde el exterior. Algunos prisioneros sufren por la abstinencia.

Llamamientos y recomendaciones¶

24 de agosto. La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) de Córdoba solicitó a la Dirección del Centro Penitenciario de Alcolea convocar de manera extraordinaria y urgente al Comité de Seguridad y Salud de la prisión para evitar un contagio generalizado tanto entre los reclusos como entre el personal. También pidió que se suspendieran las visitas íntimas y familiares y que se mantuvieran únicamente los locutorios sin contacto físico. Asimismo, reclamó material de protección en cantidad suficiente (mascarillas, guantes, gel, jabón) y tests diagnósticos para el personal.

23 de julio. El sindicato penitenciario ACAIP expresó su desacuerdo con el análisis positivo del servicio de Sanidad Penitenciaria. La organización criticó la falta de iniciativa del servicio en cuanto a las medidas de prevención. Además, denunció la falta de equipos de protección para los trabajadores de las cárceles y para los internos, y afirmó que las medidas de seguridad se suavizaron muy rápido por lo que temen que el virus vuelva a entrar en las prisiones.

21 de julio. Una asociación profesional del personal penitenciario de la prisión de Alicante considera que el levantamiento de las medidas preventivas podría dar lugar a una rápida propagación del virus en la prisión y pone en peligro al personal y a los reclusos. La asociación ha criticado en particular la decisión de trasladar a las mujeres reclusas y sus hijos a la Unidad de Madres, ubicada al lado del lugar donde se aísla a las personas que presentan síntomas. La asociación también ha exigido que se tomen medidas para reforzar la protección de los reclusos, los menores y el personal.

20 de abril. Varios abogados solicitan a las autoridades del centro penitenciario de Palma de Mallorca atención médica específica para los reclusos más vulnerables, la liberación anticipada de algunos detenidos, la suspensión del encarcelamiento de inmigrantes por estar en situación irregular y un aumento del número de pruebas de detección de la COVID-19.

26 de marzo. Muchas organizaciones, entre ellas Rights International Spain, exigen al ministro del Interior y al secretario general de Instituciones Penitenciarias “aplicar medidas urgentes”, así como ”garantizar los derechos fundamentales de los reclusos“ y “liberar a los reclusos enfermos graves y a aquellos que tengan más de 70 años”.

Casos identificados¶

17 de septiembre. Un profesor de la prisión de Villena dio positivo por COVID-19. Como medida de prevención, 400 reclusos que tuvieron contacto con él, debieron permanecer en aislamiento.

23 de agosto. Un miembro del personal del centro penitenciario Puerto I que dio positivo por coronavirus fue puesto en cuarentena en su domicilio. Los empleados que estuvieron en contacto con él permanecieron aislados. En la prisión Sevilla II, también una funcionaria dio positivo en la prueba, por lo que se confinó a los 15 trabajadores que estuvieron con ella.

11 de agosto. Un recluso y dos miembros del personal han dado positivo en la prisión de Palma. Dos pabellones de esta prisión se encuentran totalmente cerrados (lockdown), el de menores y el de mujeres.

22 de julio. El número de personas en reclusión infectadas aumentó a 85. Un total de 278 miembros del personal penitenciario también contrajo la COVID-19. La subdirectora general de Sanidad Penitenciaria se mostró satisfecha por la rápida implementación de las medidas de prevención desde el comienzo de la pandemia, medidas que habrían permitido limitar la propagación del virus y garantizar que el número de contagios y muertes en prisión haya sido 3,5 veces menor a la media nacional.

17 de julio. Un recluso de la prisión de Asturias presentó síntomas de COVID-19 y se puso un módulo de la prisión en aislamiento. En el centro hay cerca de cien reclusos.

9 de julio. Un recluso de la prisión de Ponet, que había sido trasladado de la prisión de Zuera (Zaragoza) el 1 de julio, ha dado positivo. Esta persona. La administración de la prisión aísla a 83 reclusos en la prisión de Zuera como medida preventiva.

7 de julio. Dos guardias de la prisión de Badajoz han dado positivo.

4 de junio. Las autoridades informaron de que 81 reclusos habían dado positivo por coronavirus.

30 de abril. El Ministerio de Justicia anunció que “la COVID-19 afectó cuatro veces menos a la población reclusa que a la población general”.

11 de abril. Veintidós nuevos detenidos han dado positivo por la COVID-19.

25 de marzo. La cárcel de Estremera, en Madrid, anunció el primer fallecimiento de un recluso y el contagio de 38 guardias penitenciarios. Otros dos reclusos se contagiaron y están hospitalizados en Madrid. En total, 125 reclusos y 225 trabajadores están bajo observación médica o en cuarentena.

20 de marzo. Once guardias y tres personas detenidas dan positivo desde el inicio de la epidemia. Unos sesenta detenidos que presentan síntomas o han estado en contacto con enfermos son trasladados y puestos en cuarentena. 3 de abril. Las autoridades contabilizan 13 reclusos y 134 miembros del personal penitenciario que dieron positivo por COVID-19. Las prisiones más afectadas son Picassent, Brieva, Soria y Segovia.

17 de marzo. Miembros del personal penitenciario de varios centros, entre ellos, el penal de Navalcarnero, en Madrid, dan positivo en el test de coronavirus. La Asociación Profesional de Funcionarios de Prisiones (APFP) denuncia la falta de medios de prevención y coordinación para la lucha contra la epidemia en los establecimientos.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

15 de julio. Las visitas están de nuevo permitidas desde el 18 de mayo.

29 de abril. El Ministerio de Justicia anunció el fin de la crisis sanitaria. Ya no se organiza el trabajo en turnos de cinco días y se autorizan nuevamente los paseos, excepto para los reclusos en régimen de aislamiento; la reanudación de las actividades y los trabajos dependerá de la evolución de la situación en el país y de las órdenes del Gobierno.

4 de abril. Se ponen en marcha nuevas condiciones de trabajo para el personal penitenciario con el fin de reducir las entradas y salidas de las prisiones. Los guardias trabajarán cinco días consecutivos y pasarán su tiempo libre en el recinto de la prisión. Únicamente los médicos están autorizados a entrar y salir de los establecimientos penitenciarios. Las visitas, las actividades y los paseos se suspenden. Los reclusos deben permanecer en sus módulos de detención. Se prevén llamadas telefónicas adicionales. La administración alarga la lista de alimentos autorizados en los paquetes suministrados por las familias de los reclusos. Se ponen a disposición de los reclusos libros, crucigramas y cadenas de televisión adicionales para compensar las restricciones.

Casos identificados¶

16 de noviembre. En la prisión de Viru, se han registrado 197 casos, de los cuales, 127 se han recuperado y 67 se consideran “todavía activos”; dos personas necesitaron hospitalización. En la prisión de Talinn, se han identificado siete casos.

1 de septiembre. Dos agentes de la prisión de Viru dieron positivo por COVID-19.

Un empleado de la prisión de Tallin dio positivo por COVID-19. La administración realizó pruebas a todos los reclusos y miembros del personal que tuvieron contacto con él.

30 de agosto. Un trabajador de la prisión de Viru dio positivo por COVID-19. La prisión realizó pruebas a todos los internos y trabajadores que tuvieron contacto con él.

18 de junio. Un médico dio positivo en coronavirus en la prisión de Tallin. En total, cinco miembros del personal penitenciario de Estonia han dado positivo desde la primavera.

5 de junio. Un miembro del personal del establecimiento penitenciario de Viru ha dado positivo en coronavirus. Las pruebas realizadas a 172 reclusos y a otros 37 miembros del personal resultaron negativas.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

7 de abril. El parlamento ha aprobado un decreto para ampliar la aplicación de aquel anunciado por el Ministerio de Justicia a finales de marzo. Se ha aplazado cualquier condena de prisión emitida entre el 10 de abril y el 31 de julio. Los acusados condenados a prisión quedan excluidos de esta medida. La medida afectaría a 300 o 400 personas.

17 de marzo. El Ministerio de Justicia emitió un decreto por el que se aplazaba la ejecución de las condenas a penas de prisión de menos de seis meses o correspondientes a multas impagadas que se hubieran emitido entre el 19 de marzo y el 19 de junio.

Vínculos con el exterior¶

24 de junio. La administración penitenciaria ha ido levantando progresivamente las medidas restrictivas. Los reclusos pueden recibir visitas de sus familiares cercanos y de niños de corta edad. Estas visitas siguen estando sujetas a las medidas sanitarias de distanciamiento social y no se permite el contacto físico.

1 de junio. Las bibliotecas y los pabellones deportivos se han vuelto a abrir para un máximo de 10 personas a la vez. Se han reanudado las actividades deportivas. Se debe asegurar la limpieza y la ventilación de las instalaciones después de cada uso. El trabajo se ha reanudado gradualmente a partir del 1 de junio.

25 de marzo. Cada institución se encarga de evaluar la viabilidad de mantener las visitas previstas, de organizar nuevas visitas y de autorizar los permisos de salida. Se recomiendan las videoconferencias y las llamadas telefónicas como alternativas a las visitas. Las visitas de policías y abogados siguen estando permitidas.

Los subsidios y salarios pagados a los reclusos en prisiones abiertas se mantienen, incluso en caso de suspensión de las actividades.

Entran en vigor veinticinco disposiciones de la Ley de Urgencia n°2020-90 del 23 de marzo de 2020 para enfrentar la epidemia de la COVID-19 y se presentan ante el Consejo de Ministros.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

2 de diciembre. El director interregional de la región de Auvergne-Rhône-Alpes ha afirmado que se distribuyen dos mascarillas por día a cada recluso. Su uso es obligatorio al salir de las celdas.

28 de noviembre. La CGLPL ha tildado de “peligrosa” la situación de las prisiones. Según ha indicado, alrededor de quince cárceles tienen una tasa de ocupación superior al 150 %.

17 de noviembre. La inspectora general de los lugares de privación de libertad (CGLPL) ha indicado que la tasa de ocupación de los centros de prisión preventiva supera el 150 %, y ha manifestado su inquietud: ”¿Cómo pueden tres reclusos en una celda de 9 m² respetar las normas de distancia? ¿Y cómo se hace para aislar a una persona cuando falta espacio? El personal penitenciario se enfrenta a los mismos riesgos que los reclusos“.

13 de noviembre. Un sindicalista penitenciario de la prisión de La Talaudière (Loire) ha afirmado: ”no hemos notado ningún cambio. Se mantienen todos los movimientos dentro del establecimiento, la sala de visitas y las visitas familiares”. Le preocupan las fuentes de contaminación, que son principalmente externas al establecimiento.

5 de noviembre. En la prisión de Gradignan, la desinfección de las instalaciones se considera insuficiente. Se reparten dos mascarillas por día a cada recluso y su uso es obligatorio cada vez que salen de sus celdas.

2 de noviembre. En la región de Occitania, la tasa media de ocupación de las prisiones ha vuelto a subir, de un 119.1 % en julio a un 122.3 % en este momento. La prisión de Foix está ocupada en un 198.5 %, la de Carcasona en un 195.3 % y la de Albi en un 164.8 %. Varios reclusos comparten celda. En la prisión de Seysses, ha aumentado el número de colchones en el suelo. El representante regional del Sindicato de Abogados de Francia detalla que: «un colchón en el suelo significa que un recluso duerme sin nada más al lado de los servicios, que debe irse a dormir y despertarse el primero, sabiendo que, en las cárceles, las personas deben permanecer en la celda 23 horas al día».

28 de octubre. El uso de la mascarilla no es sistemático y varía de un centro a otro. Es obligatorio en las zonas «de alerta máxima». La administración penitenciaria ha presentado un plan que prevé, en caso de que haya varios casos (al menos tres), la suspensión de las actividades.

19 de octubre. Es obligatorio el uso de mascarillas cada vez que un recluso salda de una celda en todas las prisiones en zona de alerta máxima en las que haya más de tres casos. Las actividades podrían suspenderse, pero se mantienen las visitas. Los reclusos recién llegados y los que regresan de sus permisos de salida deberán llevar la mascarilla durante 14 días.

13 de octubre. La prisión de Toulouse-Seysses ha establecido el uso generalizado de la mascarilla dentro de la prisión. El comedor del personal se ha cerrado y se ha transformado en un centro de cribaje. Los talleres y los cursos se han suspendido, se ha cerrado el gimnasio, y máximo 15 personas pueden estar en el exterior. Estas decisiones se deben a la detección de cinco casos positivos. Las medidas son «un giro de 180 grados de la política sanitaria» : el 4 de octubre, el tribunal administrativo había ordenado a la administración penitenciaria el uso generalizado de la mascarilla dentro de prisión y el cribaje masivo; una decisión que apeló la administración.

29 de septiembre. En Lyon-Corbas, un recluso ha declarado: ”Nunca nos han repartido mascarillas, no se ha realizado ningún test. Todos podríamos tener el coronavirus, nadie lo puede saber. De cada dos guardias, uno lleva mascarilla”. Las medidas de distanciamiento físico parecen imposibles de respetar y algunos reclusos podrían estar recibiendo botellas de gel hidroalcohólico desde el exterior, lanzadas por encima de los muros perimetrales. Las autoridades han recordado que la prisión solo ha registrado un caso de COVID-19 y que ”todo se ha hecho de la forma más razonable posible, de conformidad con las recomendaciones en vigor“.
En el pabellón de mujeres de la prisión de Limoges, las actividades religiosas y socioculturales se han suspendido tras la identificación de cuatro casos. Se ha clausurado el gimnasio y solo se mantienen las actividades que se realizan al aire libre (caminar, deporte individual al aire libre).

26 de septiembre. El uso de mascarilla es generalizado en la prisión de Nuutania, según un comunicado en prensa de las autoridades. Los reclusos disponen de ellas de forma gratuita y se desinfectan los locales periódicamente.

25 de septiembre. El personal está ”mejor preparado para enfrentar una posible segunda ola”, según un funcionario sindical de la prisión. Ha recordado que en marzo no había ningún tipo de equipo de protección, como ”mascarillas, guantes, geles hidroalcohólicos o un simple jabón junto a los puntos de suministro de agua”. Los establecimientos ahora están abasteciéndose de reservas suficientes de mascarillas y gel, y establecen protocolos estrictos.

9 de septiembre. La administración penitenciaria no prevé suministrar mascarillas a los reclusos, ni siquiera durante las actividades o los momentos de reunión. Cuatro abogados de Toulouse presentaron un procedimiento de urgencia el 31 de agosto, con el objetivo de remediar la situación. Uno de ellos denunció el hacinamiento dentro de la prisión de Toulouse-Seysses: “hay hasta tres reclusos por celda de 9 m2 [y], por lo tanto, disponen de menos espacio del que se calcula para un perro”.

6 de septiembre. Una educadora de la Protección Judicial de la Juventud (PJJ), que declaró de forma anónima sobre la falta de mascarillas en las prisiones, compartió su temor y confesó sentirse “sola y desamparada”. Escribió: “¿Quién se preocupa […] por la salud de estos hombres, estas mujeres y estos niños que no están protegidos por la mascarilla, cuyo uso es obligatorio en todos los lugares cerrados e incluso al exterior? Pero no en prisión, ese espacio cerrado por excelencia…”.

21 de agosto. El ministro de Justicia ordenó que se lleve a cabo una misión de inspección para reforzar la prevención del suicidio en prisión. Del 1 de enero al 17 de junio de 2020, se contabilizaron 82 suicidios, diez más que durante el mismo periodo del año anterior.

7 de junio. El desconfinamiento en la prisión de Béthune ha conllevado la reanudación de ciertas actividades para lo que se han tomado las siguientes medidas en las instalaciones: la separación de las oficinas entre sí, la instalación de plexiglás en las mesas de los locutorios que estén en una sala común, la presencia de carteles explicativos sobre las medidas de prevención, la utilización de medios de protección del personal de vigilancia (mascarillas, guantes, gel hidroalcohólico). Tras visitar el centro, un diputado del partido político France Insoumise (“Francia Insumisa”) declaró que la organización está siendo “eficaz”, pero que ha sido un trabajo laborioso.

3 de junio. Cuarenta organizaciones y cerca de 1 000 personalidades han enviado una carta abierta a Emmanuel Macron. Los signatarios llaman al jefe de Estado a iniciar una política de “deflación carcelaria”. El texto, creado a iniciativa de la sección francesa del Observatorio Internacional de Prisiones, indica que “Por primera vez desde hace casi veinte años, ahora mismo en Francia hay menos reclusos que plazas en prisión”.

26 de junio. Al comienzo de la crisis sanitaria, la situación de las prisiones de la región de Alta Francia se calificaba de “explosiva”. Un responsable sindical ha estimado que “se han controlado los daños”. Las prisiones de Béthune y Valenciennes están ocupadas en más del 150 %.

2 de junio. En la prisión de Majicavo, los reclusos que han dado positivo se encuentran reagrupados; en algunos casos cuatro o cinco reclusos comparten una misma celda. Las actividades se mantienen para el resto de reclusos; el personal teme que aumenten las tensiones si se suspenden las actividades de ocio.
Los agentes que dan positivo podrían volver a trabajar al final de su cuarentena sin tener que realizar pruebas de nuevo. Un guardia y un responsable sindical afirman que el personal acude a trabajar “con un nudo en el estómago”.

26 de mayo. El presidente de la Asociación de Profesionales de la Salud en Prisión criticó la decisión de la administración penitenciaria de no incluir en su plan de desconfinamiento mascarillas para los reclusos, quienes tampoco pueden comprarlas en el economato .

25 de mayo Un miembro de la sección francesa del Observatorio Internacional de Prisiones declaró que algunos reclusos “no han salido a caminar, por miedo, desde el inicio de la cuarentena y que, por lo tanto, han permanecido las 24 horas del día en sus celdas y sin visitas” y lamentó la falta de consideración por parte del Servicio Penitenciario con los reclusos. El acceso a la atención médica por motivos diferentes a la COVID-19 ha disminuido significativamente, con excepción de algunas instituciones penitenciarias importantes.

10 de mayo En la prisión de Rennes-Vezin, las actividades culturales, deportivas y socioculturales no se reanudarán antes del 2 de junio.

8 de mayo Cada prisionero al que se le haya aprobado un permiso de salida o de estancia fuera del establecimiento deberá ser aislado de la población general al regresar a la prisión. La presidenta de la Asociación Nacional de Jueces de la Ejecución de las Penas explicó que “esta cuarentena dependerá de las posibilidades de aislamiento dentro de los establecimientos”.

7 de mayo. El respeto de las medidas de prevención conduce a una disminución del número de registros tanto de celdas como por cacheo.

7 de mayo. El Consejo de Estado, a petición del Colegio de Abogados de Martinica, ordenó a la administración penitenciaria que distribuyera mascarillas de protección a los reclusos de Ducos para reunirse con sus abogados, consejeros de la prisión o asistir a la comisión disciplinaria. Sin embargo, el Comité consideró que las medidas preventivas adoptadas por la administración local (limitación de las visitas, reducción de movimientos, limpieza de los locales, etc.) bastaban para justificar que no se repartieran mascarillas a todos los internos. A partir del 11 de mayo, el personal auxiliar (reclusos empleados por la administración penitenciaria) recibió mascarillas y guantes para el desempeño de su labor.

1 de mayo. En la prisión de Fleury-Mérogis, se ha reservado un piso completo —de una capacidad para 29 personas— para los reclusos infectados de la COVID-19.

29 de abril. Las autoridades, que temían “una explosión en el número de casos”, consideran que la situación está “bajo control” en las prisiones de la región Île-de-France. La administración penitenciaria recuerda que: “debemos seguir siendo prudentes”.

28 de abril. Una persona privada de libertad ha expuesto las condiciones de su reclusión en un blog en el que explica, por ejemplo, que el régimen de detención del establecimiento donde se encuentra encarcelada se ha modificado: «actualmente, las puertas están abiertas en turnos de 8 a.m. a 10 a.m. o de 10 a.m. a 12 p.m., lo mismo por la tarde”. Los centros de detención normalmente siguen un régimen de puertas abiertas durante el día.

23 de abril. Los reclusos de la prisión de Val-de-Reuil confeccionan mil mascarillas por día.

9 de abril. Detenidos de 140 establecimientos penitenciarios confeccionan mascarillas de tela. El 80 % de las 5 000 unidades producidas a diario se destina al personal de los hospitales parisinos (AP-HP). El resto será utilizado por los vigilantes penitenciarios. Las personas detenidas que participan en estos talleres reciben una remuneración de seis euros por hora.

8 de abril. Un médico de la prisión de la Santé expone la falta de medios para hacerse cargo de los posibles enfermos: ”en caso de insuficiencia respiratoria aguda, no hay nada que podamos hacer. No obstante, un recluso en el hospital requiere un complicado procedimiento, una “guardia estática”, es decir, dos policías delante de su habitación. Los hospitales ya están saturados, sería incontrolable”.

El abogado Etienne Noël, conocido por su compromiso en favor de las personas detenidas, basándose en sus propias constataciones, se pregunta “¿Cómo respetar las distancias cuando hay tres o cuatro detenidos en una celda?”.

La administración penitenciaria especifica las medidas de seguridad sanitaria que pretende implementar, tras la petición realizada principalmente por el Sindicato Penitenciario Fuerza Obrera. El ministerio se compromete a proveer guantes de uso único en número suficiente para el personal en contacto directo con los reclusos, anuncia la entrega de 2 500 litros de gel hidroalcólico por semana y asigna 260 000 máscarillas quirúrgicas a la administración penitenciaria. La ministra garantiza el aprovisionamiento, sin interrupciones, el material necesario para cubrir de manera satisfactoria las necesidades diarias (dos máscarillas por agente por cada día de presencia, es decir 17 600 máscarillas).

3 de abril. Los detenidos de la cárcel de la Santé no tienen acceso al agua durante varias horas y no pueden “lavarse las manos” debido a una filtración en las cañerías.

2 de abril.. “Ni me hables de máscaras o de geles hidroalcohólicos”, se queja un detenido. “Ya es mucho si tenemos jabón”. Un artículo informa del “confinamiento excesivo” de las personas privadas de libertad.

27 de marzo. La dirección de la administración penitenciaria anuncia que medio centenar de empleados penitenciarios y 21 reclusos han dado positivo por coronavirus. Cientos de personas han sido puestos en confinamiento sanitario, dentro de las diferentes cárceles.

Sistema judicial¶

3 de diciembre. La población penitenciaria de la región Auvergne-Rhône-Alpes ha aumentado. Un funcionario de prisiones ha relatado: «Entre marzo y mayo pasamos de tener 6800 reclusos a tener 5400. (…) En Auvergne-Rhône-Alpes, (…) ahora mismo, tenemos 5900 reclusos en prisión, es un ligero aumento, pero todavía se aleja del número que había en marzo, antes de la brutal aparición de la COVID.»

2 de noviembre. El número de ingresos en prisión ha aumentado. El representante regional del Sindicato de Abogados de Francia explica que: “desde el 11 de mayo, los ingresos en prisión se han vuelto a dar a pleno ritmo y, hoy, las comparecencias inmediatas están funcionando de la misma forma que antes del 12 de marzo. Este descenso histórico [del número de reclusos, N. de la R.] se explica, sobre todo, por las reducciones de pena, que no frenan los ingresos en prisión, sino que hacen que las personas salgan. También tiene que ver con la revisión de los cumplimientos de la pena que simplemente se han acelerado, y con un descenso de los ingresos por la escasa actividad en los juzgados. No obstante, las prácticas no se han cambiado realmente”.

28 de octubre. El ministro de Justicia envió un memorando a los fiscales y a los servicios penitenciarios con el objetivo de mantener “una densidad en prisión compatible con las medidas sanitarias”. El número de reclusos, 59 000 en marzo, ha vuelto a aumentar: 62 000 personas se encuentran actualmente en reclusión.

25 de octubre. Éric Dupond-Moretti, ministro de Justicia, instó a los magistrados a evitar el encarcelamiento con el fin de prevenir las consecuencias de una segunda ola de contagios de COVID-19. Se les incentivó a implementar las disposiciones contenidas en el apartado de “Penas” de la ley del 23 de marzo del 2019.

23 de septiembre. Algunos reclusos preventivos fueron liberados antes de la fecha de su audiencia debido a la falta de personal de escolta. Las audiencias, pospuestas por la epidemia del coronavirus, se han acumulado y las personas encargadas de transportar y custodiar a los reclusos dicen estar desbordadas.

7 de julio. El Tribunal de Casación autorizó a los reclusos preventivos de las prisiones de Béziers, Mende y Nimes (donde la tasa de ocupación se elevó a 198,5 % en abril del 2020) a solicitar su liberación por “condiciones de reclusión indignas”. Cientos de reclusos podrían beneficiarse de esta medida.

11 de mayo. El abogado Éric Dupont-Moretti expresó su preocupación por el funcionamiento de la justicia a causa de las medidas adoptadas durante la crisis del coronavirus y sostuvo que la prórroga de la duración máxima de la prisión preventiva y la ausencia de un debate contradictorio ante el juez, con presencia de las partes, son un primer paso hacia futuros abusos. Además, condenó una «insoportable arrogancia judicial» y añadió que «desde la ley de sospechosos de 1793, nunca hemos hecho esto en nuestro país».

7 de mayo. Los guardias celebran la disminución del número de reclusos y consideran que son capaces de hacer un trabajo mejor. La disminución del número de reclusos es de un 35 % en el edificio D4 de la prisión de Fleury-Mérogis. Cada recluso dispone de una celda individual y, asimismo, se ha establecido un segundo paseo diario.

4 de mayo. La ministra de Justicia estima que “la población carcelaria va a incrementarse con la reanudación de la actividad penal”. Sin embargo, desea “controlar la presión de las prisiones en el periodo que comienza para evitar una recaída epidémica en estos centros”.

29 de abril. La tasa media de ocupación es inferior al 100 %. El Ministerio de Justicia informa de que hay 11 500 reclusos menos desde el comienzo de la epidemia. Algunos centros penitenciarios siguen presentando más de un 140 % de ocupación, como las prisiones de Meaux o de Villepinte.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

22 de julio. Más de 80 solicitudes de permiso de salida fueron rechazadas luego de la confirmación de dos casos de coronavirus en la prisión de Meaux-Chauconin.

26 de junio. La región Alta Francia ha registrado una baja del 17 % de la población carcelaria. Esta disminución fue solo de un 22,5 % en los centros de detención preventiva, para penas breves y presos preventivos.

27 de mayo. El Ministerio de Justicia envió una circular a los jueces sobre la “regulación penitenciaria”. El documento está firmado conjuntamente por la Dirección de Asuntos Penales e Indultos y la Dirección de Administración Penitenciaria y exige a los fiscales que revisen las penas en espera de ejecución que sean inferiores a un mes y que las cancelen cuando no hayan ido acompañadas de una orden de ingreso en prisión.
Se volverán a revisar las penas de hasta seis meses de prisión. En los casos en que queden por cumplir hasta seis meses de prisión, los jueces también pueden optar por reducir las penas cuando “estas sean antiguas y no hubieran sido muy elevadas”. El servicio comunitario se reduce, con la posible retirada de 35 horas (en promedio, una pena es de 105 horas). Un magistrado citado por Le Figaro considera que esta circular es “la más laxa que la Cancillería haya emitido jamás”.

8 de mayo La administración penitenciaria ordena a los servicios de inserción y de libertad condicional que rechacen los permisos de salida salvo en casos de fuerza mayor.

4 de mayo. El número de personas a las que se les ha concedido la libertad anticipada asciende a 5 300.

26 de abril. El Ministerio de Justicia ha anunciado que el número total de reclusos ha disminuido en 6 500 internos desde el 29 de febrero.

24 de abril. La tasa de ocupación de la prisión de Nuutania, en la Polinesia francesa, pasó del 190 % al 163 % en poco más de un mes. Alrededor de treinta reclusos fueron trasladados a la prisión de Papeari, y las autoridades judiciales acordaron 13 reducciones de penas con el objetivo de disminuir la sobrepoblación. Varios reclusos posiblemente contagiados fueron puestos en aislamiento preventivo.
15 de abril. Stéphane Bredin, director de la administración penitenciaria informa de una disminución de 9 923 personas detenidas, al 13 de abril. Precisa, durante su audiencia ante la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, que el número de prisioneros se eleva a 62 659. La tasa de ocupación pasó de 119 % a 103 %.

8 de abril. La población penitenciaria francesa tiene cerca de 8 000 detenidos menos que al principio de la crisis. La mitad de las liberaciones resulta de medidas tomadas debido a la crisis sanitaria.

3 de abril. El número de detenidos ha disminuido: el 1 de abril la cifra ascendía a 6266 personas menos que el 16 de marzo, según el Ministerio de Justicia.
El Consejo de Estado rechaza el recurso presentado por la Asociación de Abogados Penalistas, la sección francesa del Observatorio Internacional de Prisiones (OIP-SF), el Sindicato de Abogados de Francia, la Unión de Jóvenes Abogados y el Sindicato de la Magistratura contra ciertos aspectos de la ordenanza del 25 de marzo pasado. “La ordenanza solo tiene por objetivo mantener a los detenidos por más tiempo tras las rejas”, insiste la OIP-SF. “Francia está enferma de detención preventiva”, subraya el abogado Sylvain Cormier.

2 de abril. Sebastien Schapira expresa, en una tribuna abierta, tener la esperanza de que el Consejo Constitucional anule la ordenanza emitida el pasado 25 de marzo que preveía “el prolongamiento de pleno derecho de la detención provisional de dos a seis mes suplementarios y la prolongación de 30 días del retraso del examen de las apelaciones”.

31 de marzo. Continúa el descenso de la población penitenciaria, con una disminución de 3 956 detenidos desde el 16 de marzo. Esta cifra es el resultado tanto de las medidas de liberación anticipada como de la disminución de los ingresos. Representa el 5 % de la población penitenciaria (alrededor de 70 500 detenidos antes de la crisis sanitaria).

28 de marzo. La ministra de Justicia informa que, desde el comienzo del confinamiento, “se liberaron a 3 500 reclusos”.

24 de marzo. La Ministra de Justicia anuncia el deseo de liberar a 5 000 personas. “Pero en realidad no es suficiente”  comenta François Bès, coordinador del centro de investigación de la sección francesa del Observatorio Internacional de Prisiones (OIP-SF). Y añade: “Si queremos hacer el cálculo, si pensamos de manera contable, entonces se debe tomar el número de celdas en Francia: cerca de 58 000. Luego, el número de reclusos: 70 000. Y liberar al menos 12 000 para alcanzar la reclusión individual. Sería lo mínimo”.
Por el momento, los llamamientos a conceder amnistías han sido rechazados por la Ministra de Justicia “pues es necesario preservar la seguridad de la sociedad”.

23 de marzo. El Ministerio de Justicia anuncia que pretende liberar a 5 000 detenidos que están terminando de cumplir sus penas.

22 de marzo. La ministra da instrucciones para que no se cumplan las penas de prisión cortas con el objetivo de que no ingresen personas nuevas en las prisiones. La Dirección de Administración Penitenciaria (DAP) informa sobre “una gran disminución en los números del registro penitenciario” durante los tres días previos, “menos de 100” nuevos ingresos por día en comparación con los “250 a 300” habituales.

Vínculos con el exterior¶

2 de diciembre. En el Allier, las visitas se han mantenido y se realizan ”a través de unas pantallas de plexiglás y mediante el el uso de locutorios”. Un funcionario de prisiones ha precisado que los 19 establecimientos de Auvergne Rhône-Alpes están equipados con teléfonos en las celdas. Se está considerando también la instalación de videoteléfonos. Se permite la entrada de paquetes de Navidad, pero deben permanecer “aislados” durante 24 horas. Sin embargo, se han prohibido los productos frescos.

13 de noviembre. En la Loire, las prisiones de La Talaudière (Saint-Étienne) y de Roanne han mantenido las visitas. Un sindicalista penitenciario opina que se trata de “un grave error” y que estas medidas tienen como objetivo “comprar la paz social”. Y ha añadido: “nosotros no tenemos derecho a ver a nuestros familiares durante el confinamiento, pero los reclusos sí, es un poco paradójico”.

8 de noviembre. Si bien las visitas con las familias se han mantenido, a pesar del nuevo confinamiento, se han reforzado las restricciones sanitarias y se han instalado unas pantallas de plexiglás que separan al recluso de su visitante. En este momento no es posible realizar reservas con varias semanas de antelación, una situación difícil para las familias que residen lejos de la prisión donde están sus seres queridos. A cada recluso se le ha concedido un crédito de 30 euros para realizar llamadas. También se ha establecido un sistema de mensajería gratuito. Su objetivo es recoger los mensajes de voz que se dejan a los reclusos.

3 de noviembre. El inspector general de los lugares de privación de libertad ha anunciado que continúa ejerciendo sus actividades durante la pandemia y ha señalado que “los controles de los centros siguen realizándose de una manera adaptada a la situación sanitaria”.

30 de octubre. Se mantienen las visitas en locutorios y las actividades, a pesar del recrudecimiento de la epidemia y del confinamiento en vigor en todo el territorio nacional. Para ver a sus allegados en prisión, los visitantes pueden marcar en sus certificados de desplazamiento: “Razón urgente de carácter familiar”.

25 de octubre. La Cancillería teme que la falta de actividades y visitas pueda generar disturbios, por lo que planea poner a disposición un crédito telefónico de 30 euros para los reclusos de las regiones más afectadas por el virus, catalogadas como “rojas”.

19 de octubre. La sección francesa del OIP ha exigido que se generalice el uso de mascarillas en todas las instituciones penitenciarias, pues son los únicos lugares cerrados en los que no es obligatorio llevarlas. El OIP-SF ha afirmado: “Fuera de prisión, podemos quedarnos en casa, teletrabajar, etc. ¡pero los reclusos no pueden “telepurgar” sus condenas!”

22 de septiembre. En la prisión de Beauvais, se prohíbe el ingreso de menores al establecimiento. Las autoridades justificaron dicha medida, única en la región, con la presencia de personas vulnerables en el establecimiento, que alberga a cerca de sesenta mujeres y cuenta con una guardería. Una persona allegada a uno de los reclusos instó al Defensor de Derechos para que se levanten las restricciones y declaró: “esto me angustia, me da la impresión de que mis hijos nunca volverán a ver a su padre”.

15 de septiembre. Se suspendieron las actividades en la prisión para menores de Meyzieu. Las salas de reunión se limitan a una por recluso.

22 de julio. Las entrevistas personales y las celebraciones colectivas se reanudaron en la prisión de Meaux-Chauconin gracias al regreso de los capellanes a la cárcel. Las reuniones individuales, que generalmente se llevaban a cabo en celdas, ahora tienen lugar en la sala común. Un recluso declaró: ”Tenemos la impresión de estar frente a un juez. Es terriblemente frío.”

13 de julio. En la prisión de La Talaudière, se han limitado las visitas a dos veces por semana. Los visitantes se quejaron de las condiciones a las que están sujetos, que algunos tildan de absurdas: “Vemos a guardias ocupándose de reclusos sin ni siquiera llevar mascarilla. ¿Por qué seríamos las únicas personas que podríamos traer la COVID a la prisión?”

2 de julio. La CGLPL, en su informe titulado “Los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad en el contexto de la crisis sanitaria”, lamenta que, a diferencia de lo que se ha hecho en otros países europeos, no se hayan implementado medidas como la instalación de sistemas de videoconferencia o la distribución de smartphones.
Indicó que un centro de reclusión cuenta con una cabina telefónica de funcionamiento deficiente para 80 personas. Las comunicaciones tienen una duración limitada. Asimismo, la CGLPL lamenta “el retraso considerable en la entrega de correo, ya de por sí bastante imprevisible”, con algunos retrasos llegando a durar unos diez días.

10 de junio. En Caen, las familias se quejaron por la instalación de cubículos de contrachapado y plexiglás en las salas de visita y algunos declararon que no quieren volver. Benoît David, abogado, cree que las condiciones son “desproporcionadas” y que las familias tienen la impresión “de ir a ver a sus seres queridos al zoológico”.

7 de junio. En la prisión de Béthune, se vuelve a permitir que los visitantes laven la ropa sucia de sus familiares y se las lleven de vuelta. Un diputado del partido político France Insoumise (“Francia Insumisa”) expone sus impresiones sobre el ritmo de vuelta a las actividades, que considera ser el mismo ritmo que entre el resto de la sociedad.

31 de mayo. Un servicio de catering de Épernay entregó, en el centro de detención de Reims, una comida para más de 140 reclusos para agradecerles el aporte financiero que realizaron en apoyo del personal de salud. Dos reclusos declararon: ““Se nos hizo agua la boca, ya no estamos acostumbrados a ese tipo de aromas”.

29 de mayo. En la prisión de Fleury-Mérogis, se reanudan las visitas y los talleres. La allegada de un recluso comenta, a propósito de la visita: “Tener que usar la mascarilla, sumado a estar separados por una pantalla de plexiglás y deber mantenerse a un metro de esta pantalla… me parece que es demasiado”.

25 de mayo Luego de la reanudación de las visitas, la directora de la institución de Sarreguemines cree que “las familias respetan las reglas a la perfección”. Se encargaron ventanas de acrílico y se han instalado mesas de 1,30 metros para separar a los visitantes de los reclusos. No se ha reportado ningún incidente y la dirección espera poder flexibilizar las condiciones a partir del 2 de junio.

18 de mayo. La reanudación de los locutorios se lleva a cabo respetando las medidas sanitarias recomendadas: mascarilla obligatoria, desinfectante de manos, la firma de un reglamento interno y ausencia de contacto. Los visitantes manifiestan grandes frustraciones; las mascarillas, la distancia y a veces las ventanas de separación provocan un ruido ambiental que impide mantener una buena conversación y algunos afirman que prefieren no volver.

11 de mayo. El personal de la prisión Sequedin se ha lamentado de que la administración penitenciaria no instale ventanas de plexiglás en los locutorios para las visitas. Las visitas se reanudaron el miércoles 13 de mayo en las siguientes condiciones: un solo visitante, de entre 18 y 70 años, con mascarilla y sin contacto físico ni intercambio de ropa. El personal considera que estas medidas son difíciles de respetar en la práctica.

10 de mayo En la prisión de Rennes-Vezin, las horas de visita se extendieron quince minutos para facilitar el cumplimiento del protocolo sanitario. Las Unidades de Vida Familiar (UVF) permanecerán cerradas hasta nuevo aviso.

8 de mayo El servicio penitenciario anunció la reanudación de las visitas a partir del 11 de mayo.

Para la primera fase de desconfinamiento, se ha previsto una única visita semanal de máximo una hora. Los visitantes deberán firmar una declaración. No tendrán permitido llevar sábanas. Cualquier contacto físico estará prohibido. Las personas provenientes del exterior que realizan actividades relacionadas con la salvaguarda del derecho o el acceso al empleo aún no han sido autorizadas para retomar sus labores.

27 de abril. Los reclusos de la prisión de Amiens han reunido un importe de 1 000 euros para apoyar al personal sanitario. Uno de los participantes de la colecta señala que una donación de 20 euros representa hasta el 20 % del salario mensual en prisión.

16 de abril. Al diputado de La France Insoumise Ugo Bernaliciss se le niega la petición de visitar una cárcel cerca de Lille debido a la epidemia de COVID-19. Él impugna esta decisión en nombre del “libre ejercicio de un mandato parlamentario”. Señala que “aunque la responsable del CGCPL (autoridad administrativa independiente encargada del Control de los Centros de Privación de Libertad) haya suspendido sus visitas a estos lugares, las visitas parlamentarias siguen siendo uno de los pocos medios de control para supervisar el respeto de los derechos fundamentales de los detenidos y el buen funcionamiento de estos centros penitenciarios.” El 14 de abril presentó ante el tribunal administrativo de Lille un recurso de urgencia para obtener medidas de libertad.

1 de abril. Ocho establecimientos penitenciarios toman disposiciones para permitir a los detenidos fabricar máscaras para el uso de personal sanitario y los diferentes servicios del Ministerio de Justicia.

Movimientos de protesta¶

1 de agosto. En la prisión de Metz Queuleu, dieciocho reclusos se negaron a volver a sus celdas después de su paseo. Su objetivo era protestar contra el mantenimiento de las medidas sanitarias en las salas de visita, donde las pantallas de plexiglás hacen imposible el más mínimo contacto físico. El Equipo de Respuesta Inmediata en Emergencias (ERIE) se movilizó para para obligar a los reclusos a regresar a sus celdas. Seis internos fueron puestos en aislamiento disciplinario.
Al día siguiente, otro recluso armado con un cuchillo también se negó a volver a su celda. El ERIE intervino de nuevo y utilizó un arma de electrochoque para someter al hombre.

17 de julio. Un recluso de la prisión de Nimes hirió ligeramente a un guardia después de que este último entrara en su celda.

16 de julio. Varias decenas de reclusos de la prisión de Nimes se negaron a volver a sus celdas debido a su estado de insalubridad. Los guardias temían un aumento en el número de incidentes en prisión durante los días siguientes.

13 de julio. En la prisión de Epinal, doce reclusos se negaron a regresar a su celda a la salida de la sala de visitas para protestar contra las condiciones de visita y las medidas de distanciamiento. Los equipos regionales de intervención y seguridad fueron convocados como refuerzo. Un hombre se negó a obedecer, escaló la valla y se abrió la mano con el alambre de púas.

16 de junio. El personal de la prisión de Majicavo (Mayotte) ha criticado la gestión de la crisis por parte de la dirección de la prisión. El sindicato de la CGT lamenta que los responsables “se hayan despertado tan tarde” .

17 de abril. Estalla un motín en la prisión de Toul, cerca de Nancy. Los reclusos queman colchones y arde el tejado de un edificio. Una posible explicación sería la falta de visitas y la consiguiente escasez de droga.

10 de abril. En una carta abierta, prisioneros, actuales y antiguos, arremeten severamente contra “la ministra de Tribunales y Prisiones” y la acusan de “dejar morir a los reclusos”.

1 de abril. Los detenidos de la prisión de Rémire-Montjoly en Guyana, se amotinan al principio de la mañana. Se encierra a un dentro de un local y se le roban las llaves. Los detenidos alumbraron un fuego. La calma volvió después de la movilización de un importante dispositivo de seguridad.

30 de marzo. La prohibición de las visitas y de la entrega de paquetes en la prisión de Nuutania, en la Polinesia, causa disturbios y tensiones.

27 de marzo. El periódico digital Médiacités hace un inventario de los movimientos de protesta. Los centros de detención preventiva, donde se ha registrado el mayor número de protestas, son los más afectados por la masificación y el hacinamiento.
Se condena a un recluso del centro de detención preventiva de Niza a cuatro meses de prisión por haber fomentado un movimiento de protesta, el 22 de marzo, contra la suspensión de visitas y las condiciones sanitarias que viven durante la epidemia de coronavirus.

25 de marzo. Se confirman fuertes tensiones en el centro penitenciario de Longuenesse tras la toma de medidas para luchar contra la propagación del coronavirus. Se producen varios incidentes, entre ellos dos incendios, declarados por la tarde. Siete guardias y un recluso inhalan humo y son examinados por el equipo médico del Servicio Móvil de Urgencia y Reanimación (SMUR). Un vigilante de 49 años es transportado al hospital. Un recluso de 22 años, intoxicado por el humo, es transportado de urgencia al hospital.
Cerca de treinta establecimientos han experimentado inicios de revueltas, en su mayoría sin violencia.

24 de marzo. Alrededor de treinta reclusos se niegan a volver a sus celdas en la prisión de Tarascón (Bouches-du-Rhône1). Los presos exigen mascarillas, gel antiséptico y su puesta en libertad. La solicitud relativa a las liberaciones se basa en declaraciones recientes de la ministra de Justicia, Nicole Belloubet.

22 de marzo. Ciertos reclusos de la prisión de Uzerche se niegan a regresar a su celda. Algunos suben al tejado y queman colchones. Protestan contra la suspensión de las visitas. Un delegado sindical explica: “La sala de visitas es la que abre la puerta al exterior. (…) Para estos detenidos, lo que cuenta es el contacto humano. (…) Lo que les hace aguantar es ver a sus familias, sus mujeres y sus hijos el fin de semana.” Alrededor de 200 celdas quedaron deterioradas tras el incidente.

Llamamientos y recomendaciones¶

17 de noviembre. La inspectora general de los lugares de privación de libertad (CGLPL) ha instado al ministro de Justicia a que tome medidas inmediatas para reducir el número de reclusos. Además ha subrayado que: ”Hasta ahora, no se ha llevado a cabo a ninguna medida gubernamental para corregir los riesgos de contaminación a los que se enfrentan los reclusos y los guardias. A pesar de la gravedad de la crisis, no se ha anunciado ninguna normativa que vaya dirigida a reducir la población carcelaria, mientras que, en primavera, las primeras liberaciones anticipadas de reclusos que cumplían el final de su condena, examinadas cautelosamente por los magistrados, permitieron “evitar una catástrofe sanitaria”.

10 de noviembre. En la región Auvergne-Rhône-Alpes, los representantes locales del sindicato penitenciario Force Ouvrière (FO) han solicitado que se lleven a cabo test masivos para el personal de la prisión de Riom tras el reciente descubrimiento de siete casos entre el personal. En la prisión de Lyon-Corbas, protestan contra la realización de reuniones a pesar del contexto sanitario. Se cuestionan: ”¿Cómo es que si el 27 de octubre de 2020, 13 empleados de la SPIP dieron positivo, nuestro establecimiento no se haya considerado como un foco y no se haya realizado la prueba a todo el personal?“

5 noviembre. La asociación Robin des lois ha solicitado al Consejo de Estado que incluya en el decreto del 29 de octubre de 2020 una derogación para que los familiares de los reclusos puedan visitarlos en prisión. La asociación considera “lamentable que el Ministerio de Justicia — que dispone de una administración y de recursos humanos importantes — “haya olvidado”, una vez más, a las personas privadas de libertad y a sus familias.” La solicitud exige también el pago de una multa de 3000 €.

9 de septiembre. El tribunal administrativo de Toulouse ordenó a la prisión de Seysses “organizar una campaña de despistaje del virus (…) y poner mascarillas a disposición de los reclusos en lugares cerrados y comunes”. Esta decisión se adoptó tras un recurso presentado por cuatro abogados, uno de los cuales explicó: “si alguien [afuera, N. de la R.] contraviene a esta obligación tres veces en 30 días, en teoría esta persona tendría que comparecer ante un juez de forma inmediata y encontrarse en una prisión dentro de la cual no hay acceso a mascarillas”. El personal penitenciario celebró esta decisión, pero señaló su deseo de “que las mismas medidas se tomen para todo el personal penitenciario”.

4 de septiembre. Tras la aparición de varios casos positivos en la prisión de Gradignan, el sindicato penitenciario Unsa Justice reclamó la limpieza y desinfección de los locales (en especial de los pomos, asas y manijas), el uso de mascarillas en prisión y el acceso a alcohol en gel. Además, calificó de lamentable que “la administración penitenciaria permita que muchos miembros del personal se expongan al contacto con cientos de reclusos sin mascarilla”.

20 de julio. Cuatro miembros de la Comisión Global de Políticas de Drogas han instado a Francia a “tomar nota del fracaso de las políticas represivas” y a reformar las políticas en materia de drogas que contribuyen, en parte, a la masificación penitenciaria. La baja del número de reclusos durante la epidemia ha colocado al país en un “límite histórico”. Escribieron: “En el mundo poscoronavirus, dejemos de encerrar a la gente con tanta facilidad”.

7 de julio. Los familiares de los reclusos han dirigido una petición al presidente de la República y al nuevo ministro de Justicia. Han pedido el restablecimiento de las visitas y la reducción de las medidas de distanciamiento físico a partir del 10 de julio. Consideran que dichas medidas (la separación de los visitantes por medio de cristales, el uso de mascarillas y la ausencia de contacto) son “desproporcionadas e inhumanas”.

2 de julio. La autoridad independiente responsable del control de los establecimientos de Privación de Libertad (CGLPL por sus siglas en francés) publicó un informe titulado “Los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad en el contexto de la crisis sanitaria”, en el cual explica las medidas tomadas en los centros de privación de libertad. En él elogia una prevención “eficaz” y el bajo número de contagios. Además, destaca que: “se evitó el gran riesgo de desarrollo de una epidemia por el hacinamiento en lugares cerrados y dentro de una población cuyo estado de salud con frecuencia es especialmente vulnerable”. Indicó que la “espectacular disminución” del número de reclusos demuestra que es “posible reducir la tasa de ocupación global de las prisiones francesas a su capacidad de recepción e, incluso, por debajo de ella”. La CGLPL recomienda, “con insistencia desde el 2014”, que se incluyan en la ley las medidas necesarias para la regulación penitenciaria.

6 de junio. Se ha descartado la aparición de un nuevo “foco” en la prisión de Pontet temida por un responsable sindical, quien había formulado dicha preocupación debido al descubrimiento de cuatro casos positivos en el centro. Los resultados de las pruebas realizadas a 375 personas han sido negativos, lo que ha tranquilizado al sindicato.

1 de junio. El sindicato penitenciario Force Ouvrière exige el despistaje de la totalidad de reclusos y personal tras el reporte de tres casos positivos en unos pocos días. Aseguran que la prisión se ha convertido en “un foco infeccioso”.

4 de mayo. Los observadores calculan que al reanudarse las actividades judiciales se repoblarán los establecimientos penitenciarios. Los jueces responsables de las revisiones de penas han propuesto medidas de amnistía para las penas más cortas.

Cinco reclusas se dirigieron a la ministra de Justicia para denunciar las condiciones de reclusión desde el inicio de la pandemia, ya que consideran que las medidas que se impusieron en los establecimientos penitenciarios son “punitivas”. Por otra parte, exigen más ayuda para mantener los lazos familiares y un mejor acceso a los productos de higiene.

30 de abril. Un grupo de 150 allegados de los reclusosse dirigieron a la ministra de Justicia para denunciar la gestión de la crisis sanitaria en prisión y pedir que se tomen medidas adicionales de higiene.

Dos abogados penalistas escriben una tribuna abierta en la que piden la puesta en marcha de una ley de amnistía y señalan que el hacinamiento sigue siendo una realidad. Afirman que la disminución de la población penitenciaria es “mucho más atribuible a la baja actividad de los tribunales (…) que a las puestas en libertad de las que se enorgullece el gobierno”. Critican la prórroga de las medidas de prisión preventiva y la negación por parte de ciertos juzgados de instrucción a liberar “ni siquiera a los más vulnerables”.

20 de abril. El sindicato de directores de establecimientos penitenciarios SNFP-CFDT envía una carta abierta al presidente de la República en la que afirma que la gestión de la epidemia demuestra que las “celdas individuales son un objetivo alcanzable” y que el ejemplo del último mes “ha barrido todas las imposibilidades y la pusilanimidad”. Indica que pretende que la cuestión de las celdas individuales se considere con el carácter “prioritario y urgente” que reviste. Además afirma que ya no se puede aceptar la negativa: ”Lo exigiremos por todos los medios, puesto que ahora sabemos que es posible”.

6 de abril. Modus Bibendi, colectivo de actores de la reducción de riesgos (RdR) ligados al alcohol, reclama, en una tribuna abierta, verdaderas políticas de reducción de riesgos, que respeten los derechos humanos y que estén seguidas por profesionales. “La primera de las medidas en este contexto actual sería retirar la prohibición del alcohol en gel. Su prohibición expone aún más a los detenidos, confinados en situaciones sanitarias en su mayoría catastróficas, al virus y a su propagación”.

4 de abril. Varios abogados y reclusos recurren urgentemente al Tribunal Administrativo de Martinica. Exigen a la administración penitenciaria que adopte las medidas necesarias para ”reducir el número de reclusos en Ducos a una cifra que permita que la ocupación de las celdas sea individual, aplicar las medidas sanitarias y de higiene, mantener el vínculo familiar o proceder a pruebas de detección”. El Tribunal reconoce la vulnerabilidad de los reclusos y la “preocupante situación de masificación”. Sin embargo, indica que la administración penitenciaria no dispone de ningún poder para ordenar un ingreso en prisión o revisar una pena. Asimismo, ordena el suministro de mascarillas y guantes y solicita la realización de pruebas de detección.

5 de abril. Representantes de los magistrados y de los directores de prisiones firman una tribuna abierta en la que piden la realización sistemática de pruebas al personal. Muestran su inquietud ante la liberación masiva “sin test previo” y lamentan que el ministerio no “adopte más proposiciones constructivas, y no ideológicas, de los actores sobre el terreno”.

1 de abril. Adeline Hazan, responsable de la autoridad administrativa que controla los establecimientos de privación de libertad, estima insuficientes las medidas tomadas por el gobierno. Reclama que el número de personas detenidas no sea superior al número de plazas.
Nicole Belloubet defiende, en una tribuna libre, las acciones llevadas a cabo por su ministerio y afirma: “El estado de derecho no está en cuarentena”

31 de marzo. Internos del centro de detención Nanterre denuncian al primer ministro y al ministro de Justicia por “poner en peligro la vida de los demás”. Su abogado, Fabien Arakelien, presentó la denuncia ante la Corte de Justicia de la República el lunes pasado.

El Colegio de Abogados de Lyon denuncia ante el ministro de Justicia las medidas derogatorias, sinónimo de “aislamiento del derecho a la defensa”. Al ser consultado por la Agencia Francesa de Prensa, Christian Saint-Palais, el presidente de la asociación de abogados penalistas, denuncia: “audiencias por videoconferencia, a puerta cerrada, con un único juez, con presuntos inocentes detenidos que podrían permanecer así por mucho tiempo más”. El sindicato de la magistratura, por su parte, alerta “sobre el hecho de que la aplicación de estas disposiciones durante meses conlleva el riesgo de propagarse al derecho común”. Katia Dubreuil, secretaria nacional del sindicato, teme que “superen las barreras psicológicas”. “Se debería haber limitado la duración de las medidas al tiempo que dure el confinamiento” y no al que dure el estado de emergencia sanitaria ya que, señala, “no sabemos cuánto tiempo va a durar” el estado de emergencia”.

30 de marzo. Para Muriel Giacopelli, “el anuncio de las medidas tomadas por el gobierno ya parece irrisorio”.

29 de marzo. La sección francesa del Observatorio Internacional de Prisiones, la Asociación de Abogados para la Defensa de los Derechos de los Reclusos (A3D), el Sindicato de Magistrados y el Sindicato de Abogados de Francia presentan una petición de libertad condicional ante el Consejo de Estado, por iniciativa del bufete de abogados Spinosi et Sureau. El documento de 39 páginas presenta un resumen exhaustivo de la propagación de la COVID-19 en Francia, menciona específicamente las sentencias dictadas por los más altos tribunales contra Francia en relación con sus condiciones de detención, asocia al personal y a los reclusos con los riesgos que corren, además, muestra un riesgo de epidemia con consecuencias negativas para toda la población y el sistema de salud. Insta al juez de medidas provisionales del Consejo de Estado a que ordene todas las medidas que considere necesarias para poner fin a las violaciones graves y expresamente ilícitas de las libertades fundamentales de los reclusos.

27 de marzo. En una tribuna libre, el colectivo de acción para la reducción de riesgos relacionados con el alcohol Modus Bibendi exige una verdadera política de reducción de riesgos (RDR por sus siglas en francés), que respete los derechos humanos, que se lleve a cabo un seguimiento por parte de profesionales. “En el contexto actual, la primera medida es quitar la prohibición del gel hidro-alcohólico que, para los reclusos, confinados en situaciones sanitarias mayoritariamente catastróficas, supone una exposición aún mayor al virus y a su propagación.”

23 de marzo. Un centenar de personas detenidas en la prisión de Rennes-Vezin dirigen una tribuna libre a las autoridades penitenciarias y al Gobierno. En ella, los acusan de mantenerlos en “peligro de muerte” y apelan a la “descongestión de todas las prisiones». Exigen reglas de higiene “estrictas”, imposibles de aplicar debido al hacinamiento.

19 de marzo. Una tribuna libre reclama una reducción en la “presión carcelaria”. Más de 1 000 personas (investigadores, personajes públicos, magistrados, abogados y asociaciones) la firman. La autoridad administrativa independiente responsable del control de los establecimientos de privación de libertad (CGLPL por sus siglas en francés), la filial francesa del Observatorio Internacional de Prisiones y el Sindicato de la Magistratura instan a la ministra de Justicia a que proceda a la concesión de indultos y amnistías. El defensor del pueblo llama al gobierno a tomar medidas útiles para reducir la masificación carcelaria. Este solicita a la ministra de Justicia que dé las instrucciones pertinentes a los tribunales para proceder a realizar excarcelaciones bajo control judicial.

17 de marzo. La CGLPL recurre a la ministra de Justicia, puesto que considera que la seguridad de los detenidos no se encuentra garantizada. Advierte sobre una “situación de riesgo sanitario elevado” y exige medidas “inmediatas y concretas”. Recomienda que se limite el ingreso de detenidos y se fomenten las salidas de las cárceles.

Casos identificados¶

30 de diciembre Dos reclusos dieron positivo en COVID-19 en la prisión de Dunkerque. Uno de ellos es portador de la variante inglesa del coronavirus.

3 de diciembre. Desde agosto, en las prisiones de la región Auvergne-Rhône-Alpes se han realizado «17 cribajes masivos entre los reclusos y el personal». Tres establecimientos han sido clasificados de «focos», con al menos tres casos positivos.

16 de noviembre. En la prisión Les Croisettes (Coulaines, Sarthe), cuatro reclusos y cinco oficiales han dado positivo, por lo que se decidió realizar pruebas de forma masiva. La unidad de salud está en contacto con la Agencia Regional de Salud para contener la epidemia.

13 de noviembre. En la prisión de Roanne, un recluso y 11 agentes han dado positivo. Es también el caso de dos reclusos y tres agentes en La Talaudière.

10 de noviembre. Se han declarado focos en varias cárceles de la región Auvergne Rhône Alpes, además de en la unidad hospitalaria de alta seguridad interregional (UHSI) y en la unidad hospitalaria de equipamiento especial (UHSA). Trece miembros del personal del Servicio Penitenciario de Libertad Condicional y Reinserción (SPIP) y dos supervisores de la prisión de Lyon-Corbas han dado positivo. Se está llevando a cabo una campaña de cribaje “masivo” en la prisión de Saint-Quentin-Fallavier tras haber identificado varios casos entre los oficiales y los reclusos. Las pruebas se harán a 500 reclusos y 200 miembros del personal.

8 de noviembre. En la prisión de la Santé, el director ha afirmado que la gestión de la epidemia en un ambiente cerrado es “muy efectiva”, y ha expresado su temor ante la llegada de nuevos casos a través de los recién llegados, que son más numerosos que durante el confinamiento.

7 de noviembre. En la prisión de Perpignan, cinco reclusos han dado positivo y han sido puestos en aislamiento. Se están realizando las pruebas a todos los reclusos y el personal, es decir, casi mil personas.

28 de octubre. Las autoridades comunicaron que 117 reclusos dieron positivo por COVID-19 y que 1043 se pusieron en cuarentena.

25 de octubre. En la prisión de Longuenesse, cinco vigilantes y diez reclusos dieron positivo. Se volvió a confinar a la prisión, se implementó un área “COVID” y se realizó un despistaje.

19 de octubre. Durante la segunda ola de coronavirus, se han registrado nuevos casos positivos en las prisiones, entre ellos, 88 reclusos y 188 trabajadores. Uno de los reclusos ha sido hospitalizado. En la prisión de Mulhouse han dado positivo trece guardias y dos reclusos. La dirección no considera que la situación sea preocupante y señala que «se debe a que se ha multiplicado el número de pruebas.»

15 de octubre. En la prisión de Fresnes hay 41 reclusos positivos por COVID-19. En el centro de la Santé hay siete y una persona está hospitalizada. Desde hace una semana, todos los reclusos de los centros de’Île de France y de la región de la petite couronne deben llevar mascarilla. Esta decisión podría extenderse al conjunto de la región penitenciaria.

14 de octubre. Se han detectado varios casos en la prisión de Bayona. El personal, preocupado, estima que es imposible aplicar las medidas de confinamiento debido al número insuficiente de patios. La Agencia Regional de Salud quiere infundir seguridad y señala que se está organizando un protocolo.

27 de septiembre En la prisión de Tahití, se detectaron 14 casos positivos en internos, que fueron aislados.

29 de septiembre. Cuatro mujeres reclusas han dado positivo en la prisión de Limoges. Los tests realizados a 18 personas que han estado en contacto con ellas han resultado negativos.

26 de septiembre. En la prisión de Nuutania (Polinesia Francesa), 17 agentes y tres reclusos han dado positivo por COVID-19. Se ha trasladado a los reclusos a un ala específica y se ha puesto en aislamiento domiciliario a los miembros del personal.

18 de septiembre. Un despistaje llevado a cabo en la prisión de Bourg-en-Bresse reveló que 49 miembros del personal son portadores de la COVID-19. Las personas infectadas tuvieron que permanecer aisladas por una semana. Ningún recluso se vio afectado por dicho foco epidémico.

15 de septiembre Diez vigilantes del establecimiento penitenciario para menores de Meyzieu dieron positivo. Como consecuencia, las comidas se reparten en cada celda y ya no se dan de forma colectiva. Se han suspendido las actividades, a excepción de las caminatas y el deporte al aire libre.

4 de septiembre. En la prisión de Gradignan se han identificado seis casos positivos, cinco de los cuales pertenecen al equipo médico.

28 de agosto. Once reclusos y nueve miembros del personal han dado positivo en la prisión de Baie-Mahault (Guadalupe). Se prevé un aumento de los casos en los próximos días.

20 de agosto. Un recluso recién llegado a la prisión de Baie Mahault, en Guadalupedio positivo por coronavirus.

17 de agosto. Dos reclusos y dos guardias dieron positivo en la prisión de Beaumettes, en Marsella. Uno de los reclusos se trasladó a un centro de salud y el otro fue puesto en aislamiento en el módulo de recién de llegados.

9 de agosto. Un guardia de la prisión de Nanterre dio positivo por coronavirus.

7 de agosto. un recluso de la prisión de Nancy-Maxéville dio positivo . Ciento veinte reclusos permanecieron confinados en su celda mientras se les realizaba la prueba.

6 de agosto. Un estudiante de la Escuela Nacional de Administración Penitenciaria en Agén ha dado positivo. Cerca de cuarenta aspirantes fueron confinados en sus habitaciones dentro de la escuela.

26 de junio. Las prisiones de la región de Alta Francia (Hauts-de-France) han informado de cinco personas positivas: dos reclusos y tres miembros del personal; todos están ya curados.

16 de junio. En la prisión de Majicalvo (Mayotte), 183 reclusos así como 34 miembros del personal han dado positivo.

15 de junio. La prisión de Villenauxe-la-Grande ha procedido al aislamiento de 15 reclusos portadores de síntomas. Contando con los casos identificados en las prisiones de Clairvaux y Troyes, en la región de Aube hay un total de 19 casos bajo sospecha de infección.

6 de junio. Todas las pruebas realizadas en la prisión de Pontet han dado negativo.

2 de junio. Cuatrocientas pruebas se han realizado en la prisión de Majicavo (Mayotte), y 122 personas han dado positivo. Esta cifra podría aumentar una vez que todos los resultados se hayan comunicado.

1 de junio. En Mayotte, 45 personas son portadoras de la COVID-19 en la prisión de Majicavo, lo que ha representado un papel importante en el aumento del número de casos nuevos reportados en la isla. El despistaje masivo convirtió al establecimiento penitenciario en un nuevo foco de la epidemia. Mayotte es uno de los departamentos franceses más afectados.

26 de mayo. Dos guardias dieron positivo en la prisión de Pontet.

16 de mayo. Un menor y dos agentes de la prisión de Porcheville dieron positivo. La Agencia Regional de Salud prevé realizar una prueba de detección colectiva.

8 de abril La administración penitenciaria informa de 63 casos positivos entre las personas detenidas y de 1 003 personas confinadas. El personal que dio positivo alcanza el número de 145 y 862 están en cuarentena. La AFP informa, en un comunicado, de dos muertos entre los detenidos y uno entre el personal, desde el inicio de la pandemia.

4 de abril. El último balance indica que hay 735 detenidos confinados o en cuarentena como consecuencia de sus recientes ingresos o por la existencia de síntomas. Ya son 48 los reclusos que han dado positivo. Doce internos están hospitalizados, cuatro de ellos en Fresnes. Por otro lado, 114 guardias y 35 actores externos también han dado positivo en las pruebas.

2 de abril. El balance oficial informa de 47 resultados positivos entre los detenidos y de 107 entre los guardias. Un recluso fallece en la prisión de Douai. Debe realizarse una autopsia para verificar las causas del fallecimiento; uno de los agentes del centro indica que el detenido presentaba “todos los síntomas del coronavirus”.

30 de marzo. La dirección de la administración penitenciaria anuncia que 75 agentes penitenciarios y 31 reclusos dieron positivo en el examen de la COVID-19. Ciertos agentes (882 agentes) han sido puestos en cuarentena y 138 han salido de ella. Ciertos reclusos (683) han sido puestos en “confinamiento sanitario” y 176 han salido de él.

27 de marzo. La administración penitenciaria informa que 21 reclusos dieron positivo y 471 mostraron síntomas. Estos últimos fueron colocados “en confinamiento sanitario, aislados del resto de la prisión en celdas individuales”.

26 de marzo. Por primera vez fallece un vigilante a causa de la COVID-19, infectado en el centro penitenciario de Orléans.

25 de marzo. Se confirman los primeros casos de contagio en la prisión de Baumettes. Los reclusos contagiados fueron admitidos en l’unité hospitalière sécurisée interrégionale (UHSI) (unidad de custodia hospitalaria interregional) del hospital Nord. Se ha confinado a 51 personas encarceladas en 16 centros de la región Provenza-Alpes-Costa Azul ante la sospecha de hayan contraído la COVID-19.

Para más información, consulte la sección de noticias de la sección francesa del Observatorio Internacional de Prisiones, dedicado al COVID-19. Se actualiza con frecuencia.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

5 de octubre. El personal penitenciario y sanitario de la prisión N3 ha dado negativo por COVID-19. Cuarenta trabajadores que han permanecido confinados en las instalaciones desde finales de marzo, debían ser remplazados por otros miembros del personal durante el mes de septiembre. Sin embargo, debido al empeoramiento de la situación de la epidemia en la región de ** Ayaria**, ahora tendrán que permanecer en sus puestos para evitar que la COVID-19 ingrese al establecimiento.

9 de junio. El Consejo de Europa ha realizado una donación de material de protección a la administración penitenciaria de Georgia: mascarillas, viseras, gel hidroalcohólico, protectores de calzado y gorros sanitarios. Esta donación, solicitada por el Ministerio de Justicia, permite proporcionar ayuda de emergencia a los reclusos y al personal de prisiones.

marzo. La administración penitenciaria toma medidas:

• desde el 7 de marzo, los 15 establecimientos se desinfectan de manera periódica, en particular los lugares que reciben al público y los lugares de uso común. Se equipa cada establecimiento con medios de desinfección y de higiene, disponibles para el personal y los detenidos.
• se informa a los detenidos sobre el interés de las medidas restrictivas implementadas. Se colocan carteles informativos que recuerdan las medidas de precaución que se deben respetar. Se pone en cuarentena a los nuevos reclusos por 21 días desde su arribo a detención. Los internos de edad avanzada o que presentan problemas de salud son objeto de especial atención por parte de los equipos médicos.
• se controla diariamente a personal penitenciario y si la persona presenta síntomas no accede al centro. El servicio de salud está disponible 24 horas al día, todos los días de la semana, en todos los establecimientos.

Vínculos con el exterior¶

marzo. Las visitas y los derechos de salida de los detenidos se restringen. Desde el 15 de marzo, los detenidos tienen derecho a 15 minutos de teléfono gratuitos para compensar la suspensión de las visitas. En caso de urgencia, las visitas deben realizarse detrás de un vidrio y usando material de protección. La administración penitenciaria pone en marcha un sistema para asegurar las audiencias a distancia.

Casos identificados¶

11 de noviembre. Un estudio de la Universidad de Lausana para el Consejo de Europa confirmó que, del inicio de la pandemia al 15 de septiembre, no se ha detectado ningún caso entre los reclusos ni los miembros del personal.

31 de agosto. Una organización reportó varios casos en los centros penitenciarios N15 y N17. La administración penitenciaria desmintió dicha información.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

13 de agosto. A partir del 13 de agosto se implementaron nuevas restricciones, casi idénticas a las establecidas al comienzo de la pandemia. Los reclusos que entren en prisión tendrán que pasar un control de temperatura y deberán llevar mascarilla. El personal penitenciario estima que estas medidas son contradictorias, pues los reclusos siguen teniendo que ir presencialmente a los tribunales, lo que aumenta el riesgo de propagación del virus.

14 de agosto. Desde el mes de marzo, la prisión de Korydallos acondicionó un espacio con 120 camas para albergar a los reclusos contagiados por el coronavirus.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

14 de mayo. El Gobierno cancela el plan de liberación anticipada para ciertas categorías de reclusos que se anunció el 26 de marzo.

26 de marzo. El gobierno elabora un plan que prevee la liberación temprana de 1500 reclusos. Este plan está dirigido a prisioneros juzgados por delitos menores y penas de menos de un año. El plan refuerza las medidas que se tomaron anteriormente: la creación de zonas de aislamiento para los casos sospechosos, la suspensión de los permisos de salida, la suspensión del traslado de prisioneros.

Vínculos con el exterior¶

13 de agosto. Debido a las medidas de prevención, que entraron en vigor el 13 de agosto, las visitas familiares se han prohibido de nuevo. Los directores de las prisiones han recibido instrucciones de facilitar el contacto virtual de los reclusos con sus familiares.
Se suspenden las actividades culturales y religiosas.

14 de agosto. Se limitan al máximo los traslados de los reclusos a hospitales, salvo casos excepcionales. Los familiares o abogados no pueden entregarles ropa o alimentos durante las visitas.

18 de mayo. Las autoridades anuncian que las medidas restrictivas con respecto al vínculo social y al traslado de detenidos se irán suavizando gradualmente.

14 de mayo. El número de prisiones que autorizan las visitas por videoconferencia ha aumentado de seis a once.

19 de marzo. Las visitas a las prisiones se suspenden.

Movimientos de protesta¶

14 de abril. Los reclusos de la cárcel de Korydallos protestan contra la suspensión de los vínculos con el exterior y las medidas adoptadas para prevenir la propagación del virus.

9 de abril. Estalla un motín en la prisión de mujeres de Eleonas, Grecia central. Las reclusas están alarmadas por la muerte de una compañera de prisión y temen que la muerte haya sido causada por la COVID-19. Las presas piden medidas inmediatas para proteger su salud y reducir el hacinamiento penitenciario.

Llamamientos y recomendaciones¶

10 de noviembre. El Sindicato de Trabajadores de Prisiones ha exigido que se amplíen las medidas para detener la propagación del virus. El Sindicato ha informado que se desconoce el número exacto de personas infectadas debido a que las pruebas se realizan de forma irregular.

14 de agosto. Las autoridades instaron al personal a utilizar una mascarilla, así como a respetar las medidas sanitarias dentro de lo posible.

3 de junio. Una persona encarcelada envió una carta a varios medios de comunicación describiendo las condiciones de reclusión en la prisión de Chania en Creta; en ella, expresó su temor y explicó que no hay ningún médico disponible en el establecimiento, que las celdas están abarrotadas y que cuatro reclusos han fallecido en un mes. El Ministerio de Protección del Ciudadano no se ha manifestado sobre esta carta.

16 de abril. El Defensor del Pueblo griego Pottakis, envía una carta a varios ministros y responsables para criticar el estado de las prisiones del país.

Casos identificados¶

2 de diciembre. En la prisión de Larissa, 46 reclusos de los 400 presentes han dado positivo, a raíz de una solicitud realizada por la organización Hellenic Prison Workers’ Federation (OSYE). Han solicitado hacer un seguimiento regular de los reclusos y el personal.

13 de noviembre. En la prisión de Diavata, 100 reclusos y ocho miembros del personal que dieron positivo , a pesar de no presentar síntomas, permanecieron en cuarentena. Un recluso de 69 años murió en el hospital como consecuencia de la COVID-19.

10 de noviembre. Las autoridades sanitarias han confirmado que, en 16 de las 34 prisiones del país, se han registrado casos positivos entre los reclusos y el personal penitenciario.

1 de octubre. Se han confirmado dos casos positivos entre el personal de la prisión.

20 de agosto. Un ciudadano albanés, encarcelado inicialmente en uno de los pabellones de la prisión Exarcheiay trasladado más tarde a la estación de Policía de Omonoia por falta de espacio, dio positivo por coronavirus. Seis policías y numerosos reclusos que tuvieron contacto con él fueron colocados en cuarentena por dos semanas. Los locales se desinfectaron y se realizaron pruebas a todos los agentes.

22 de julio. Dos reclusos de la prisión de Korydallos presentaron síntomas de COVID-19 y fueron trasladados al hospital para que les hicieran la prueba y ser monitoreados.

24 de junio. Se ha reportado un caso positivo en la prisión de Korydallos. El recluso, de 33 años, ha sido trasladado al hospital para recibir tratamiento.

14 de mayo. Se ha realizado la prueba a entre 30 y 40 personas (contando reclusos y miembros de personal). Los resultados han sido negativos, pero no se ha realizado ningún comunicado oficial.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

7 de septiembre. Las autoridades penitenciarias (el BvOP) declararon estar tomando medidas para evitar la propagación del coronavirus en las prisiones. Las medidas anunciadas incluyen la desinfección de las superficies y del equipo, la instalación de estaciones de lavado de manos y la distribución de material de protección tanto para el personal como para los reclusos. Al ingresar en las instalaciones penitenciarias, los reclusos se someten a un examen médico y a un análisis epidemiológico, y permanecen en cuarentena durante 14 días.

5 de abril. Un decreto gubernamental introduce medidas más estrictas. Los nuevos reclusos se ponen en aislamiento durante 14 días. Aquellos que presentan síntomas son trasladados al hospital. Se suspenden todas las salidas, incluso si un allegado está muriendo o ha fallecido.

2 de abril. El hospital penitenciario está listo para recibir a los prisioneros que sufren de la Covid-19.

5 de marzo. El plan de acción de la administración penitenciaria prevé el aislamiento y la vigilancia de los nuevos reclusos durante 14 días. Las instalaciones se desinfectan dos veces al día. El personal de la prisión está equipado con 28 358 mascarillas, 3 600 guantes, 488 prendas de protección y 224 termómetros. Los reclusos han recibido 10 000 mascarillas.

Sistema judicial¶

1 de junio. Un decreto del Gobierno ha previsto el aplazamiento de las audiencias, los interrogatorios y las confrontaciones para hacer frente a la epidemia de la Covid-19. El decreto prevé la posibilidad de realizar las audiencias por videollamada, en caso de no poder aplazarlas.

8 de mayo. Un decreto gubernamental ha modificado el proceso penal. El acceso a los expedientes, el envío de citaciones y de documentos oficiales se hará principalmente por vía electrónica. El decreto detalla las modificaciones hechas a la publicidad de las audiencias, a la constitución de los tribunales y a las sentencias que pueden ser dictadas. El plazo de ciertos procedimientos y la duración de las investigaciones podrán ser extendidos. Algunas solicitudes o procedimientos serán suspendidos o no podrán iniciarse durante el estado de emergencia (“estado de peligro” en húngaro).

Vínculos con el exterior¶

7 de septiembre. El BvOP anunció la posibilidad de realizar videollamadas para todos los reclusos y la ampliación de la duración de las conversaciones telefónicas tradicionales. Los reclusos que no tengan teléfono podrán realizar una llamada de cinco minutos tres veces al mes.

16 de julio. Las visitas en las prisiones del país y los permisos de salida siguen estando prohibidos. Se han implementado videollamadas y locutorios telefónicos.

14 de mayo. Las visitas se suspenden en todas las prisiones.

15 de abril. Se suspende toda actividad y se podría modificar también el paseo de una hora al aire libre. Para compensar estas restricciones se prevé acceso gratuito al gimnasio y a la televisión en las celdas.

27 de marzo. Algunas prisiones suspenden totalmente las visitas debido a las restricciones de movimiento y de toque de queda establecidas por el Gobierno.

5 de marzo. Se restringen las visitas y la duración de las llamadas telefónicas se incrementa en 15 minutos. El Estado sufraga los gastos de los detenidos sin teléfono móvil, tras la evaluación de sus casos. Las actividades se mantienen, pero sin la presencia de personas externas. Los trabajos también se mantienen de acuerdo a su necesidad. Los permisos de salida se suspenden y los traslados de detenidos se limitan. Todavía se permiten las visitas a familias y abogados, aunque se realizan tras un cristal de plexiglás y se han reducido a dos personas por visita. No se recomiendan las visitas de personas mayores o jóvenes. Al entrar, los abogados deben medir su temperatura y realizar un cuestionario de evaluación de la posible exposición a la COVID-19 y se les puede denegar el acceso basándose en estos criterios. Se recomienda que los abogados realicen preferentemente las consultas por teléfono o Skype y que no entreguen documentos a los reclusos. Las instalaciones se desinfectan periódicamente.

19 de marzo. La administración penitenciaria limita las visitas familiares, prohíbe todo contacto físico y contempla poner en funcionamiento llamadas telefónicas y videoconferencias adicionales.

Llamamientos y recomendaciones¶

22 de septiembre. El Comité Húngaro de Helsinki ha reiterado su llamamiento al Gobierno para reducir el número de reclusos y ha recomendado establecer medios alternativos de comunicación mientras las visitas estén restringidas.

14 de mayo. El Comité Helsinki húngaro pide al gobierno que libere a los reclusos vulnerables y que suspenda las penas de prisión cortas. Debido a la falta de información, también requiere el acceso a los resultados de las pruebas realizadas. El Comité sugiere que se realicen las pruebas periódicamente al personal penitenciario y que se les proporcione el equipo de protección necesario.

15 de abril. La ONG Hungarian Helsinki Committee solicita al Gobierno la liberación anticipada de los reclusos mayores y de los enfermos y la suspensión de las penas de prisión cortas.

Casos identificados¶

30 de septiembre. El Servicio de Prisiones Húngaras (BVOP, por sus siglas en húngaro) anunció que 48 reclusos y 50 miembros del personal dieron positivo por COVID-19. Los reclusos infectados fueron trasladados a la enfermería del establecimiento.

22 de septiembre. Aproximadamente 40 reclusos de la prisión Szged han dado positivo por COVID-19 y han sido trasladados al hospital para observación. Por otra parte, las prisiones han habilitado salas de aislamiento, todos los recién llegados reciben mascarillas y se deben someter a un examen epidemiológico.

6 de mayo. Cinco acusados que presentaban síntomas han sido trasladados al hospital antes de ingresar en prisión.

23 de abril. 47 reclusos y 63 miembros del personal se someten a pruebas. La administración penitenciaria no anuncia ningún caso positivo entre los reclusos.
(fuente: Hungarian Helsinki Committee)

Vínculos con el exterior¶

2 de diciembre. En la prisión de Guernsey, el confinamiento “nunca ha terminado realmente”. La mayoría de los reclusos no ha visto a sus familiares desde marzo. Todos los que llegan a la isla permanecen aislados durante 14 días. Las videollamadas y las llamadas telefónicas gratuitas, disponibles en la mayoría de las prisiones del Reino Unido, no están disponibles. La pareja de un recluso ha afirmado que existe una ruptura constante en el vínculo entre la prisión y el mundo exterior. Las familias más modestas se han visto obligadas a pagar hasta 10 libras esterlinas para poder “ver” a sus familiares en prisión.

8 de julio. Las visitas se reanudaron en la prisión de La Moye en la isla de Jersey. Cada prisionero puede ser visitado por hasta tres familiares a la vez, quienes deben ser de la misma casa, mas no se admiten niños menores de 12 años. Nick Watkins, el director del establecimiento, afirmó que se ha asegurado de que los reclusos puedan mantener el contacto con sus familiares mediante videoconferencias gratuitas; asimismo, los reclusos pueden seguir utilizando los teléfonos instalados dentro de sus celdas.

Casos identificados¶

20 de noviembre. Un miembro del personal penitenciario de la prisión de La Moye, en la isla de Jersey, ha dado positivo por coronavirus. Se ha solicitado el aislamiento a veintiocho de sus compañeros.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

8 de diciembre. La administración penitenciaria ha solicitado que la vacunación de los 3800 reclusos del país sea prioritaria. Se espera una decisión oficial esta semana. El personal penitenciario, identificado como trabajadores de «primera línea», ya tiene acceso prioritario.

24 de agosto. El Ministerio de Relaciones Exteriores anunció que se han realizado 600 pruebas a la fecha, tanto al personal como a los reclusos. Todas las personas deben usar una careta o una mascarilla en todo momento.

29 de julio. El Inspector de Prisiones presentó al Gobierno extractos de los diarios de los internos en riesgo que se encontraban en cuarentena (cocooning). Estos textos dan testimonio de la dureza del confinamiento.

El funcionario presentó algunas recomendaciones sobre la adopción de medidas de cuarentena más flexibles y amenas. Los diarios son parte de un proyecto desarrollado por el Inspector de Prisiones y la Universidad de Maynooth. En abril, distribuyeron 86 diarios a personas en cuarentena en siete prisiones. Entre abril y finales de junio, las personas mayores de 70 años y quienes padecían enfermedades crónicas fueron confinadas de forma obligatoria. Muchas de ellas permanecieron encerradas en las celdas hasta 30 horas. El Inspector alertó a las autoridades sobre el deterioro de la salud mental de estos internos. En sus diarios, los reclusos expresaron sentimientos suicidas y depresivos.

9 de julio. Las autoridades estimaron en 5 millones de euros el coste adicional de las medidas tomadas desde el inicio de la pandemia, como el reemplazo de guardias puestos en cuarentena, las protecciones sanitarias y el sistema de videoconferencia para mantener ciertas audiencias . La estrategia, aclamada internacionalmente, ha permitido evitar la introducción del virus en los establecimientos del país.

7 de abril. La prisión de Cloverhill (Dublín) adapta la organización de las comidas, que ahora se sirven a pequeños grupos, respetando las medidas de distanciamiento. Las tazas y vasos se reemplazan por recipientes de cartón de un solo uso. Los guardias tienen la obligación de llevar puesto un equipamiento de protección (bata, mascarilla, gafas) en cada interacción con los reclusos. La prisión acoge a la mayoría de acusados del país. El establecimiento penitenciario recoge al día una media de 100 ingresos y salidas.

31 de marzo. Se realizan sistemáticamente pruebas de temperatura en la entrada de los centros penitenciarios.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

23 de diciembre. Solo el 1% del total de la población carcelaria se beneficiará de una liberación temporal durante los festejos de fin de año para limitar el riesgo de contraer el virus fuera de la prisión. Se trata de la tasa más baja durante los últimos tres años. A su regreso en prisión, los reclusos deberán permanecer en cuarentena por 14 días o hasta que los resultados de sus pruebas sean negativos.

18 de junio. Se ha liberado a un total de 476 reclusos desde el inicio de la pandemia, es decir, uno de cada ocho reclusos.

24 de marzo. Se liberan más de 200 reclusos con una pena restante inferior o igual a tres meses. La administración prevé ampliar esta medida a aquellos a quienes les quede una pena inferior o igual a seis meses.

Vínculos con el exterior¶

4 de diciembre. Se ha concedido una visita por recluso entre el 16 de diciembre y el 6 de enero de 2021. Esta excepción solo incluye a dos visitantes: dos adultos o un adulto y un niño. Los reclusos con varios hijos no pueden beneficiarse de esta excepción. Las visitas duran 15 minutos y se hacen sin contacto físico. Como medida de prevención sanitaria, se ha instado a los familiares de los reclusos a enviar sus paquetes y tarjetas de felicitación a los establecimientos antes del 19 de diciembre. Se les otorgará una llamada telefónica adicional por día a cada recluso durante las próximas tres semanas.

2 de noviembre. La administración penitenciaria de Midlands ha difundido una nota informativa a las familias debido a la detección de casos positivos en el centro. En ella se precisa, aparte de otras medidas, que las visitas y las llamadas se seguirán realizando según el horario preestablecido por la administración. Las citas con los psicólogos y los consejeros en materia de drogadicción se garantizarán para los reclusos que lo necesiten. Por otra parte, los equipos docentes desarrollarán herramientas de aprendizaje que podrían difundirse por la cadena de televisión de la prisión.

29 de octubre. Una colaboración entre la prisión de Mountjoy y la universidad de Maynooth ha permitido que los reclusos se beneficien del acceso en línea a conferencias y tutorías de la universidad durante la pandemia. Se está estudiando un proyecto a largo plazo entre ambos centros.

28 de septiembre. Un recluso de Portlaoise ha presentado un recurso ante el Tribunal Supremo. Impugna la restricción de las visitas, consideradas no compatibles con el reglamento penitenciario. Se prevé una visita semanal de un familiar, de una duración mínima de 30 minutos. La reanudación de las visitas solo permite, en la práctica, una visita cada 15 días. El demandante ha solicitado la indemnización de daños y perjuicios. La jurisdicción ha declarado admisible la denuncia y se retomará en noviembre.

24 de agosto. Las visitas solo son posibles a través de una pantalla de plexiglás. Se sugiere a los reclusos contactar a sus allegados vía Skype.

17 de agosto. En la mayoría de los establecimientos se han levantado las restricciones de las visitas , excepto en las prisiones de Portlaoise y de Midlands. Los adultos, autorizados a realizar una visita cada dos semanas, ahora pueden acudir acompañados de un menor de 18 años.

20 de junio. Cada quince días, los reclusos pueden recibir la visita de una persona mayor de 18 años durante 15 minutos. En el lapso de esas dos semanas, también es posible realizar una videoconferencia e incluso solicitar que la visita se sustituya por una segunda videollamada.

Las autoridades anunciaron que, a partir del 17 de agosto, se llevará a cabo una primera flexibilización de las restricciones: las visitas familiares se ampliarán a dos personas.

14 de julio. Las visitas se reanudaron el 20 de julio. La administración penitenciaria publicó una guía para los familiares de los reclusos que detalla las normas de salud que deben respetarse. Tendrán que someterse a una lectura de temperatura y a un cuestionario de salud, respetar el distanciamiento físico, desinfectarse las manos y usar una mascarilla provista por la administración dentro del establecimiento. La administración ha advertido a los familiares de que podría haber largos períodos de espera en la entrada de los centros y les anima a llevar paraguas.

La administración especificó que ha fortalecido sus sistemas de control para evitar la entrada de narcóticos en prisión: habrá unidades caninas y controles de detección de residuos químicos para cada visitante.

27 de marzo. Todas las visitas familiares se suspenden. La administración anuncia la aplicación progresiva de videollamadas para que los reclusos puedan mantener el vínculo con su familia.

Llamamientos y recomendaciones¶

23 de junio. La asociación Irish Penal Reform Trust sugirió que se mantuvieran de forma permanente las visitas por videollamada y afirman que el acceso a los teléfonos móviles facilitaría aún más el contacto con las familias. La asociación está satisfecha con la exitosa introducción de las videoconferencias en las prisiones de todo el país desde el comienzo de la pandemia: “algunos niños, por primera vez, han podido enseñarles a sus padres su habitación, pedirles ayuda con las tareas o ver sus caras mientras se sentaban a la mesa para cenar”.

9 de julio. La organización Irish Prison Reform Trust instó a las autoridades a iniciar la reforma del sistema de quejas prometido hace cuatro años. La organización afirmó que el sistema actual, interno de la administración, no cumple con los criterios de un mecanismo independiente. Aseguró que las medidas restrictivas actuales hacen aún más necesario el establecimiento de un control externo independiente. De las 24 denuncias graves (categoría A) recibidas de reclusos durante el primer semestre de 2020, dos no han sido examinadas y 21 todavía están siendo investigadas, dado que las investigaciones se han detenido durante la pandemia.

30 de marzo La Irish Penal Reform Trust presenta a la administración penitenciaria y al Ministerio de Justicia una lista de recomendaciones y medidas que permiten limitar las consecuencias de la pandemia en prisión. La asociación solicita, especialmente, que se reduzca significativamente la población penitenciaria, que se preste apoyo a los liberados y que se pongan en marcha medidas de prevención y protección en las prisiones.

Casos identificados¶

30 de diciembre. Varios miembros del personal de la prisión de Wheatfield dieron positivo en COVID-19.

16 de noviembre. Seis miembros del personal de la prisión de Limerick dieron positivo por coronavirus tras las pruebas masivas realizadas el 6 y 12 de noviembre en el establecimiento. Se ha detectado otro caso positivo en la prisión de Midlands. La administración de la prisión cree que han “*detenido la propagación”* del virus entre los reclusos y el personal.

6 de noviembre. Un recluso ha dado positivo por coronavirus en la prisión de Limerick. Como medida preventiva, todos los reclusos y miembros del personal penitenciario deben someterse a la prueba.

2 de noviembre. Algunos miembros del personal han dado positivo en la prisión de Midlands. Una semana antes se había realizado un cribaje masivo en la prisión debido a la infección de varios reclusos. No se ha notificado ningún caso nuevo entre los internos.

30 de octubre. La administración penitenciaria indicó que cinco internos de Midlands que dieron positivo permanecieron en cuarentena. Se han realizado pruebas a otros reclusos y miembros del personal. En total, se han infectado diez reclusos en todo el país.

22 de octubre. Según la ministra de Justicia, se ha reportado un total de cuatro reclusos que dieron positivo por el virus en todo el país. La ministra afirmó que los internos dieron positivo a su ingreso en prisión.

11  de septiembre. Dos reclusos de la cárcel de Cloverhill han dado positivo al ingresar en prisión.

24 de agosto. Cinco agentes penitenciarios dieron positivo en la prisión de Corradino.

22 de agosto. La administración penitenciaria confirmó el primer caso positivo identificado entre los reclusos. Se trata de una mujer de 23 años, reclusa preventiva de la prisión femenina de Dóchas, en Dublín. El contagio se confirmó durante el periodo de 14 días de cuarentena, obligatoria para todos los recién llegados.

10 de agosto. Un agente dio positivo por COVID-19 tras haber escoltado a un recluso al hospital. Las personas que tuvieron contacto con el agente y el recluso realizaron la prueba, los resultados fueron negativos.

3 de abril. Cuatro vigilantes dan positivo. Ochenta y dos reclusos están, a día de hoy, confinados en sus celdas. Ninguna persona detenida ha dado positivo hasta el momento.

Vínculos con el exterior¶

11 de noviembre. La asociación por los reclusos Afstaðir ha denunciado la suspensión de las visitas por más de cinco meses en las prisiones de Litla-Hraun y Hólmsheiði, desde el inicio de la pandemia. En los establecimientos de régimen abierto, esta prohibición estuvo en vigor durante 128 días. El presidente de la asociación ha afirmado que se ha puesto a disposición de los reclusos un solo ordenador para hablar con sus familiares a través de Skype. El Ministro de Justicia ha negado estas acusaciones.

6 de abril. Las visitas, las actividades, los permisos de salida y los traslados se suspenden. Se organizan teleconferencias para mantener los vínculos.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

28 de noviembre. En Campania, el inspector de prisiones Samuele Ciambriello, alertó sobre la falta de productos desinfectantes y de mascarillas quirúrgicas en la prisión de Poggioreale.

16 de noviembre. La asociación Antigone ha publicado un informe sobre la situación tras la segunda oleada en las prisiones italianas.

11 de noviembre. La asociación Antigone ha tratado de explicar el alto número de contagios durante la segunda ola a pesar de los protocolos sanitarios vigentes. Entre finales de julio y el 30 de octubre, más de un millar de nuevas personas fueron encarceladas. El aumento de la población penitenciaria reduce el espacio reservado para el aislamiento de los recién llegados, así como para los casos positivos.

9 de noviembre. La asociación Antigone ha elaborado un mapa para rastrear lo que sucede en prisión durante la segunda ola de la epidemia.

La asociación Antigone ha publicado una serie de videos para informar sobre la situación sanitaria en prisión.

10 de agosto. Las visitas familiares se autorizaron de nuevo en todos los establecimientos penitenciarios. Seis de ellos autorizan una sola visita al mes, en la que se deben respetar las medidas preventivas (mascarilla, separadores de plexiglás). En la mayoría de las prisiones se mantienen los centros de llamada y las videoconferencias, que se proponen como una alternativa a las visitas familiares. En el 60 % de las prisiones, los reclusos pueden obtener un permiso de salida, pero a su regreso deben permanecer aislados por 14 días, lo que disuade a muchos de ellos.

30 de julio. Los guardias de la prisión de Dozza (Bolonia) han informado que, debido a las medidas de confinamiento, la atención a los reclusos con trastornos mentales no es satisfactoria. El personal no posee la formación adecuada o es demasiado escaso. En el pabellón masculino, los reclusos que sufren trastornos mentales no están separados de los demás.

19 de mayo. En un decreto se han asignado 31,7 millones de euros al Ministerio de Justicia para la compra de productos de higiene, material de protección y herramientas informáticas.

13 de mayo. La Coalición Italiana por las Libertades y los Derechos Civiles, con ayuda de donantes internacionales, ha comprado material de protección para los reclusos que no puedan obtenerlos. Se ha entregado un total de 5 000 mascarillas a la prisión de Milan-San Vittore y 2 000 a la prisión de Trieste.

27 de marzo. Durante las últimas semanas, se han distribuido 200 000 mascarillas, 760 000 guantes desechables y 1 600 teléfonos móviles en los centros penitenciarios.

Sistema judicial¶

29 de septiembre. Las oposiciones para contratar a 45 directores de prisión se han programado para enero del 2021, a diferencia de aquellas previstas para otros puestos de la administración pública. La asociación Antigone considera que, al tomar esta decisión, el Ministerio de Justicia demostró su desinterés por la situación de las prisiones y resalta que, en el año 2019, solo 53 establecimientos penitenciarios tuvieron un director permanente.

9 de julio. El número de reclusos en las cárceles del país continúa aumentando, después de haber disminuido entre febrero y mayo.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

19 de agosto. El informe de la asociación Antigone concluyó una reducción de la población penitenciaria. Los principales beneficiados por las medidas de liberación fueron las mujeres y personas extranjeras.

10 de mayo. El gobierno ha endurecido las condiciones para la liberación de las personas detenidas por crímenes de tipo mafioso, vía un decreto que prevé la revisión de los asuntos cada dos semanas.

6 de mayo. El ministro de Justicia anunció el reencarcelamiento de los miembros de la mafia que hayan sido liberados debido a su edad o su vulnerabilidad al virus.

18 de abril. Desde el comienzo de la epidemia en marzo, la población penitenciaria ha experimentado un descenso de 6 000 presos

Vínculos con el exterior¶

11 de noviembre. En la prisión de Due Palazzi se han identificado algunos casos positivos. Como consecuencia, entre el 6 y el 15 de noviembre, se suspendieron las actividades de voluntariado. También se han suspendido las celebraciones en la parroquia de la prisión, que se habían reanudado principios de septiembre.

6 de noviembre. El primer ministro ha anunciado nuevas medidas. En particular, ha establecido que, en las zonas rojas, no se puede viajar para realizar visitas a la prisión.

15 de octubre. Se han retomado las visitas en la mayoría de los establecimientos penitenciarios del país. Las personas privadas de libertad pueden seguir realizando llamadas como durante la pandemia. En algunas instituciones, las familias y los reclusos deben elegir entre las visitas presenciales o por videoconferencia.

15 de julio. Los reclusos de la prisión de Rebibbia Nuovo Complesso pueden recibir visitas de menores acompañados de un adulto. Sin embargo, los reclusos explicaron que las visitas se realizan por teléfono a través de una pantalla de plexiglás y que estas no son adecuadas para los niños que tengan miedo. Sugirieron que estas visitas se realicen el espacio verde de la prisión respetando una distancia segura. La administración de la prisión se ha negado.

13 de julio. Los programas de formación han sido reanudados.

4 de junio. Se reanudaron las visitas familiares. La administración penitenciaria definirá el número de personas autorizadas según las características de cada institución. En algunas prisiones, el acceso a la tecnología está suspendido para los reclusos. En otras cárceles, los prisioneros pueden elegir entre seguir realizando videollamadas o recibir visitas. El resto de visitas siguen suspendidas.

Llamamientos y recomendaciones¶

23 de diciembre. El diputado Riccardo Magi exigió a las autoridades italianas que prepararan un plan de vacunación para los reclusos y el personal penitenciario al considerarlos prioritarios.

19 de diciembre. El inspector de prisiones Samuele Ciambriello y el capellán Don Franco Esposito organizaron una marcha en los alrededores de la prisión de Poggioreale a favor de la necesidad de dar prioridad a la vacunación de reclusos y personal penitenciario.

14 de noviembre. Patrizzio Gonella, de la asociación Antigone, ha apelado a una reducción urgente de la población penitenciaria. Además, estima que se deben proporcionar números gratuitos a las familias para informarles sobre la salud de su familiar en prisión. También debe ofrecerse educación a distancia.

13 de noviembre. La presidenta de Hands of Cain, Rita Bernardini ha iniciado una huelga de hambre para denunciar la gestión de la epidemia en prisión. “Folsom Prison Blues” ha hecho un llamamiento en Facebook para apoyarla.

10 de agosto. La asociación Antigone denunció casos de violencia y tortura contra los reclusos y propuso una serie de medidas para mejoras las condiciones de vida en la prisión.

30 de julio. Los reclusos de la prisión de Bancali (Cerdeña) enviaron una carta en la que describían las “trágicas” condiciones de reclusión de las prisiones debidas a las restricciones que se han establecido. Denuncian que los reclusos que regresan de permisos temporales tengan que ponerse en cuarentena durante 14 días y añadieron que estas medidas no se aplicaban al personal de la prisión. Tampoco están satisfechos con las condiciones que se aplican a las visitas: las familias tienen que esperar varias horas fuera antes de entrar en la prisión y afirman que los guardias les tratan con rudeza y, además, no se está prestando atención a los reclusos con problemas de adicciones, explican que están “abandonados a su suerte”.

11 de mayo. Patrizio Gonnella ha afirmado que la liberación de los reclusos con vínculos con la mafia puede perjudicar a los presos, que podrían sufrir nuevas restricciones.

25 de marzo. La asociación Antigone y otras organizaciones presentan varias propuestas a los diputados para garantizar el derecho a la salud de los reclusos.

18 de marzo. Antigone declara que las medidas gubernamentales anunciadas el 16 de marzo son insuficientes. El grupo de defensa de los derechos de los reclusos estima que más de 14 000 prisioneros deberían ser liberados para mitigar la masificación en las cárceles y así evitar la propagación del virus.

Casos identificados¶

1 de diciembre. El número de reclusos contagiados ha aumentado. Las autoridades los sitúan en un millar. El número de casos entre el personal es de 989, en comparación a los 1042 que había el 25 de noviembre.

25 de noviembre. El ministro de Justicia ha anunciado que 826 reclusos han dado positivo, así como 1042 funcionarios penitenciarios.

18 de noviembre. En la prisión de Brissogne veinte reclusos y nueve guardias han dado positivo.

16 de noviembre. En la prisión de Tolmezzo, el pabellón 41 bis se ha visto afectado por el virus. Los magistrados han rechazado las peticiones para aplicar medidas alternativas al régimen de reclusión de este pabellón y señalaron que los reclusos se encuentran en celdas individuales con todas las medidas restrictivas que conlleva este régimen, lo que limita el riesgo de contagio.

16 de noviembre. En la prisión de Arsizio, 22 reclusos han dado positivo.

28 de octubre. Aproximadamente 150 reclusos y 200 miembros del personal han dado positivo en las prisiones italianas.

30 de septiembre. Veinte reclusos han dado positivo y uno de ellos está hospitalizado. Cincuenta y siete miembros del personal también han dado positivo, de los cuales cuatro han fallecido a causa del virus.

10 de agosto. Cuatro reclusos, dos guardias y dos médicos de la prisión han fallecido desde el inicio de la epidemia.

21 de julio. Un total de 287 reclusos han dado positivo por la Covid-19 en 190 centros penitenciarios del país desde el inicio de la epidemia.dentificados

1 de mayo. Un recluso de la prisión de Milan-San Vittore ha muerto por la Covid-19. Un total de 159 reclusos y 215 miembros del personal han dado positivo por coronavirus.

23 de abril. Sesenta y ocho reclusos de la prisión de Lorusso e Cutugno en Turín han dado positivo. Cinco de ellos han sido trasladados al hospital.

30 de marzo. Los sindicatos anuncian la muerte de dos funcionarios penitenciarios y otros 150 enfermos.

27 de marzo. Quince reclusos dan positivo a la prueba de la Covid-19 y 260 han sido puestos en cuarentena.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

20 de abril. Se pone en cuarentena a los nuevos reclusos durante 14 días. Se toma la temperatura del personal penitenciario antes de cada incorporación al puesto de trabajo y, si es demasiado alta, se envía a la persona al médico.
Las prisiones y el hospital penitenciario de Olaine preparan habitaciones apropiadas y aisladas para los posibles enfermos por COVID-19.

Vínculos con el exterior¶

13 de noviembre. La prisión de Riga ha sido puesta en cuarentena después de que cinco reclusos y cuatro oficiales dieran positivo. La cuarentena, programada del 12 al 17 de noviembre, conlleva la suspensión de visitas (familiares, abogados, representantes de las instituciones), actividades y programas educativos.

17 de marzo. Como consecuencia de la declaración del estado de emergencia, la administración penitenciaria anuncia la suspensión de las visitas, los traslados de prisioneros y las nuevas detenciones de corta duración (de 15 días a 3 meses). Para compensar las restricciones, se implementan llamadas telefónicas y videoconferencias.

Casos identificados¶

20 de abril. Las autoridades penitenciarias anuncian que no se ha detectado ningún caso de COVID-19 en las prisiones del país.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

30 de julio. El uso de la mascarilla es obligatorio en todas las prisiones.

23 de julio. Se reanudaron las actividades de reinserción social, deportivas y culturales en las prisiones.

2 de julio. Las actividades grupales destinadas a desarrollar las habilidades de los reclusos han sido reanudadas en la prisión de Panevezys.

19 de marzo. Los prisioneros con resultados positivos y los que han estado en contacto con el virus son puestos en cuarentena y/o bajo observación. Antes de entrar o salir, los reclusos son puestos en aislamiento durante 14 días.
El personal penitenciario está equipado, en su mayoría, con mascarillas y gel hidroalcohólico. Las instalaciones se limpian y desinfectan periódicamente.
Las prisiones de mujeres han comenzado a confeccionar mascarillas.

Vínculos con el exterior¶

30 de julio. Las visitas de larga duración siguen estando prohibidas. Para no impedir la comunicación entre los reclusos y sus familias, se han prolongado al máximo las visitas cortas sin contacto y se han garantizado las llamadas adicionales.

13 de julio. Se permiten las visitas cortas con los familiares y los abogados, las bodas de los reclusos y las salidas de corta duración.

18 de junio. Las visitas han sido reanudadas.

19 de marzo. Las visitas se suspenden, excepto las de los abogados. Los reclusos tienen derecho a recibir llamadas telefónicas adicionales y se suspenden los traslados de prisioneros.

Vínculos con el exterior¶

16 de marzo. Las autoridades anuncian la reducción de visitas, que se limitarán a 25 por semana y a un máximo de dos visitantes a la vez. Los visitantes deben llenar un formulario y someterse a un control de temperatura antes de entrar en el establecimiento. El contacto directo está prohibido; una ventana separa a los reclusos de los visitantes. Los abogados, de igual manera, tienen una acceso restringido y las demás personas no están autorizadas a entrar a la cárcel. El transporte de reclusos también se reduce al mínimo y se hace la prueba a los nuevos reclusos antes de entrar en reclusión.

Movimientos de protesta¶

31 de marzo. 30 detenidos inician una huelga de hambre para protestar contra sus condiciones de detención.

26 de marzo. Un motín en el que participan 25 detenidos estalla en la prisión de Schrassig debido sobre todo a la falta de máscaras y de gel desinfectante. Los partícipes han sido sancionados con un mes de aislamiento.

Casos identificados¶

18 de abril. Un primer recluso da positivo por COVID-19 en la prisión de Schrassing y es trasladado al hospital.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

1 de julio. El director de la prisión de Stip declaró que se han implementado medidas de protección durante los últimos tres meses. A los reclusos se les ha proporcionado equipos de protección e higiene; el ingreso al establecimiento se controla tomando la temperatura y desinfectando a todas las personas que entran en la prisión; asimismo, las instalaciones se desinfectan diariamente. Por otro lado, un empleado de la prisión que no está en contacto con los reclusos ha contraído la COVID-19.

Vínculos con el exterior¶

14 de julio. Los reclusos de la prisión Stip votaron en las elecciones legislativas. Se preparó una sala para realizar la votación conforme a las normas sanitarias. Las papeletas de los reclusos se enviarán a las comisiones electorales de los municipios donde los reclusos tengan una dirección de residencia.

Casos identificados¶

2 de julio. Una persona reclusa en la prisión de Idrizovo en Skopje dio positivo en la COVID-19 tras disfrutar de un permiso de salida el 24 y el 25 de junio. Diez prisioneros que mantuvieron contacto con dicha persona fueron puestos en aislamiento.

9 de abril. Un detenido de la prisión de Sutka enSkopje fallece de la COVID-19.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

7 de noviembre. Algunos pabellones de la prisión de Corradino se acondicionaron para albergar a las personas en cuarentena. El personal sanitario que trabaja en estos pabellones se encarga además de tareas como la distribución de alimentos o la eliminación de residuos. Los guardias expresaron su preocupación respecto a la seguridad de los enfermeros en cuestión.

29 de octubre. En la prisión de Malta, se han realizado test aleatorios que sustituyen la toma diaria de temperatura que se llevó a cabo hasta el mes de junio. Estas pruebas permiten la obtención de un resultado rápido y pueden realizarse en una gran cantidad de reclusos en poco tiempo.

27 de octubre. El pabellón 6 de la prisión de Corradino, criticado por el CTP y previamente cerrado debido a las condiciones inadecuadas de reclusión que se observaron allí, se ha utilizado para que los reclusos recién llegados cumplan sus cuarentenas. Los nuevos internos son aislados por una o dos semanas, 23 horas al día. El CPT constató en 2013 que las celdas tenían un acceso limitado a la luz natural, a la ventilación y a la iluminación, y que estaban equipadas con un colchón en el suelo y un inodoro de suelo no separado.

16 de abril. Los reclusos de la prisión de Corradino fabrican mascarillas y otros equipos de protección para ayudar a combatir el coronavirus en el establecimiento.

8 de abril. Las nuevas condiciones de trabajo se aplican a 130 funcionarios penitenciarios para reducir el número de entradas y salidas de la prisión de Corradino y se aplicarán hasta el final de la pandemia. Los guardias trabajarán y residirán en el recinto de la prisión durante siete días consecutivos.

Marzo. Los nuevos reclusos son puestos en aislamiento durante dos semanas antes de compartir celdas con los demás. Se proporcionan mascarillas y personal y reclusos limpian las instalaciones con frecuencia.

Sistema judicial¶

5 de junio. El personal penitenciario retoma su organización habitual de trabajo y abandona la rotación de una semana que se había adoptado durante la crisis sanitaria.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

27 de marzo. El gobierno considera diferentes medidas para evitar la propagación del coronavirus en las cárceles. Estas medidas incluyen la creación de cárceles temporales para reducir la masificación de la cárcel de Corradino, el arresto domiciliario con control por brazalete electrónico para los reclusos que estén terminando de cumplir sus condenas, la separación de los prisioneros de edad avanzada y de los más vulnerables del resto de los reclusos.

Vínculos con el exterior¶

5 de junio. Se retoman las visitas, pero el contacto físico sigue estando prohibido y se mantienen las videoconferencias.

Marzo. Se suspenden las visitas. Se están estableciendo nuevos canales de comunicación para mantener el vínculo de los internos con el exterior.

Llamamientos y recomendaciones¶

8 de abril. El presentador de televisión y defensor de los derechos humanos Peppi Azzopardi ha instado a las autoridades a que liberen de la prisión Corradino (Paola) a los reclusos vulnerables. También ha propuesto que los condenados a menos de un año de prisión sean puestos en libertad y bajo vigilancia electrónica.

Casos identificados¶

25 de octubre. En la prisión de Korbin, 12 internos fueron colocados en cuarentena tras haber dado positivo. El pabellón 6 del establecimiento se utiliza para aislar a los recién llegados. La administración aseguró que se están efectuando todas las pruebas necesarias y que la mayoría de los casos se registran en los reclusos recién llegados.

10 de octubre. Un recluso recién llegado dio positivo tras su periodo de cuarentena. Las autoridades afirmaron que se trata de un caso aislado y que la situación está bajo control. Se ha desinfectado la celda que ocupaba el recluso.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

9 juin. El Consejo Europeo donó equipos de protección a la administración penitenciaria de Moldavia para prestar apoyo urgente a los reclusos y al personal penitenciario.

12 de marzo. El Ministerio de Justicia anuncia el establecimiento de un régimen especial para prevenir y controlar la propagación del coronavirus. Entre otras medidas, este plan prevé que se transmita a la dirección un informe médico diario, que se preparen los espacios disponibles (gimnasio, aula) para que sirvan como salas de aislamiento y que se informe del estado de salud de los reclusos durante los pasados 14 días. Se proporcionan mascarillas de protección a los guardias penitenciarios.

Vínculos con el exterior¶

12 de marzo. Las visitas, reuniones y actividades se limitadas o incluso se suspenden. Se realizan videoconferencias para compensar las restricciones y se suspenden los traslados de reclusos.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

24 de abril. La Unión Europea y el Consejo de Europa han donado 2 000 mascarillas, 50 litros de productos desinfectantes y 10 dispensadores a la administración penitenciaria.

14 de abril. La organización Council for the Civil Control of Police denuncia las “malas” condiciones sanitarias durante la detención preventiva que favorecen la propagación del coronavirus.

1 de abril. Se han implementado medidas sanitarias en las prisiones de Spuž y de Bijelo Polje para evitar la aparición y propagación del virus. Los locales están siendo desinfectados. El personal y los reclusos cuentan con equipos de protección: guantes, mascarillas, gel hidroalcohólico. También se realizan controles médicos.

Llamamientos y recomendaciones¶

2 de abril. Reclusos en las prisiones de todo el país solicitaron a las autoridades que tomen medidas para protegerlos contra la posible propagación del virus.

Casos identificados¶

9 de julio. Dos guardias de la prisión de Spusk contrajeron la COVID-19. Nueve reclusos y 21 miembros del personal se encuentran en aislamiento preventivo. No se ha registrado ningún caso de la COVID-19 entre los reclusos desde el comienzo de la epidemia.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

13 de marzo. Los prisioneros que estén considerados en riesgo y aquellos que hayan dado positivo serán puestos en cuarentena.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

16 de marzo. Se ha acordado la liberación anticipada de 194 detenidos.

13 de marzo. Hasta el 1 de mayo, se prevé un nuevo reglamento permitiendo la ampliación de la supervisión electrónica a penas de 6 meses (habitualmente son cuatro) está previsto hasta el 1 de mayo.

Vínculos con el exterior¶

15 de octubre. Se han suspendido temporalmente las entradas y salidas de la prisión de Bjørgvin tras registrarse un caso positivo entre el personal penitenciario.

13 de marzo. Las visitas se suspenden excepto para abogados, policía y embajadas. Estas deberán tener lugar detrás de un cristal de separación. Las personas detenidas podrán beneficiarse de horas de llamadas gratuitas para compensar las restricciones. Los permisos de salida se suspenden. Sin embargo, se recomienda que den prioridad a la comunicación por videoconferencia, por lo que la administración facilita 800 tabletas.

Casos identificados¶

15 de octubre. Los 72 reclusos de la prisión de Bjørgvin y ocho agentes penitenciarios han sido puestos en cuarentena tras registrarse un caso positivo entre el personal.

9 de octubre. Un recluso de Kongsvinger ha dado positivo por COVID-19. Se ha puesto en cuarentena a 44 de sus compañeros y a cinco miembros del personal hasta el 18 de octubre.

14 de abril. Cuatro detenidos de la prisión de Bastøy, ubicada en el fiordo de Oslo, dan positivo por COVID-19.

1 de abril. Un detenido y cuatro miembros del personal penitenciario dieron positivo por Covid-19.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

14 de julio. En un artículo se informó de la liberación de 200 reclusos, que serían colocados bajo vigilancia electrónica. El Ministerio de Justicia y Seguridad ha realizado un pedido de 1 500 tobilleras electrónicas adicionales. Un asesor de los servicios de libertad condicional señaló que se prevé colocar a los reclusos bajo vigilancia electrónica “mientras el coronavirus represente una amenaza”.

Vínculos con el exterior¶

14 de marzo. Se toman diferentes medidas “para limitar el contacto y, consecuentemente, el riesgo de contagio”. Se aísla a todos los internos que presenten síntomas propios de la COVID-19. Se prohíbe todo tipo de visita, con excepción de las de los abogados y de los padres o tutores de los internos menores de edad. A los internos con autorizaciones para salidas diurnas o de fin de semana, se les prohíbe temporalmente abandonar el recinto.

Movimientos de protesta¶

12 de abril. Estalla una protesta en el establecimiento penitenciario de Lelystad, en la que participan de 40 a 50 detenidos. Algunas fuentes declaran que las medidas implementadas contra la propagación del coronavirus son el origen de esta manifestación. El ministro de Justicia no se ha pronunciado aún.

Llamamientos y recomendaciones¶

23 de abril. Tres reclusos de Schiphol Judicial Complex denuncian el incumplimiento de las medidas, sobre todo las de distanciamiento social y uso de mascarilla por parte del personal. Los abogados piden la adopción de más medidas y la pronta puesta en libertad de los reclusos.

Una nueva medida permite la liberación anticipada de algunos reclusos bajo vigilancia electrónica aunque, al solo haber 700 brazaletes disponibles, no se puede responder a todas las solicitudes . Por este motivo, se está debatiendo en busca de una solución.

Casos identificados¶

19 de marzo. La administración penitenciaria confirma que el test de un detenido da positivo por coronavirus en el hospital del penal de Scheveningen. Se aísla, en consecuencia, a unos veinte detenidos como medida de precaución.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

8 de mayo. El mediador RPO recibió denuncias de los reclusos sobre las condiciones sanitarias y la insuficiente protección contra el coronavirus. Los reclusos carecen de jabón, champú, detergente, desinfectante y agua caliente. En las celdas es imposible mantener una distancia suficiente entre reclusos. Los reclusos no tienen atención medica y los que presentan síntomas no son sometidos a las pruebas.

Sistema judicial¶

8 de mayo. En los centros penitenciarios de Bialoleka y Gdansk, los abogados no pueden reunirse con sus clientes sin un certificado médico válido.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

23 de marzo. El Ministerio de Justicia ha previsto aumentar el número de penas de arresto domiciliario con vigilancia electrónica para frenar la propagación del coronavirus. Esta medida beneficiaría aproximadamente a 12 000 condenados.

Vínculos con el exterior¶

10 de septiembre. Siguen estando prohibidas las visitas de los reclusos con hijos  en las instituciones penitenciarias. Algunos reclusos no han visto a sus hijos desde marzo.

29 de julio. Se han autorizado de nuevo las visitas con ciertas restricciones. Los reclusos pueden recibir, una vez al mes, la visita de solo un familiar y se prohíbe la entrada de los niños. Las visitas se hacen a través de una pantalla de plexiglás para impedir cualquier contacto físico, y tanto los reclusos como los visitantes deben utilizar mascarilla y guantes. El Comisario de los Derechos Humanos considera demasiado estrictas estas medidas.

8 de mayo. Se han organizado llamadas telefónicas más largas y frecuentes para hacer frente a la prohibición de visitas.

23 de marzo. Se han prohibido las visitas y el trabajo fuera de los recintos. Se han instalado talleres de costura en varios centros penitenciarios con el objetivo de producir mascarillas y trajes de protección.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

10 de noviembre. El hacinamiento en las prisiones facilita la propagación de la COVID-19. A pesar de que se ha presentado una segunda ola de contagios, los internos continúan agrupándose y jugando al fútbol y a las cartas. Además, no hay una separación entre los reclusos jóvenes y los mayores, y el uso de la mascarilla no es obligatorio. La prisión más afectada parece ser la prisión de Tires, donde se han registrado 158 casos.

19 de mayo. El ejército ha formado al personal de las instituciones penitenciarias en cuanto a las normas de desinfección.

6 de mayo. Se ha puesto en cuarentena durante 14 días a los reclusos que ingresaban en prisión.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

14 de noviembre. La ministra de Justicia ha declarado que no se implementará ninguna medida extraordinaria de liberación en el contexto de la crisis sanitaria. En abril, se concedió la libertad a 1867 reclusos, según datos de la administración penitenciaria.

9 de julio. El partido político Chega ha presentado un proyecto de ley que llevaría a la reencarcelación de los reclusos liberados como parte de las medidas preventivas contra la COVID-19. El Consejo Superior del Poder Judicial criticó este proyecto y lo consideró inconstitucional. El Colegio de Abogados, también en desacuerdo con este proyecto, considera que la reencarcelación constituiría un riesgo de propagación del virus en los establecimientos penitenciarios.

6 de julio. La crisis sanitaria permitió la liberación de 1874 reclusos. El 1 de julio, la tasa de ocupación ya era del 83.9 %. A finales de 2019, la mayoría de los centros estaban superpoblados. La prisión de Torres Nova tenía una tasa de ocupación del 160 %.

24 de junio. La administración penitenciaria indicó que tres empleados de empresas que trabajan en prisión dieron positivo en la COVID-19.

28 de abril. 1 867 reclusos han sido puestos en libertad desde principios de mes.

8 de abril. El gobierno planea liberar hasta 2 700 prisioneros, una medida fuertemente criticada por la oposición.

23 de marzo. Las autoridades anunciaron la liberación de personas en prisión preventiva durante las siguientes semanas.

Vínculos con el exterior¶

19 de octubre. El Estado ha invertido 300 000 euros en 675 cabinas dedicadas a las visitas.

23 de junio. El ministro de Justicia ha anunciado que 42 de las 49 prisiones del país han sido acondicionadas para permitir la reanudación de las visitas; agregó además que, desde el 15 de junio, las visitas se han reanudado en 14 establecimientos y estimó que las visitas podrán reanudarse en todos los centros penitenciarios a finales de mes.

9 de junio. Los Ministerios de Justicia y de Cultura han organizado la distribución de 70 películas en las prisiones y en los centros educativos del país para compensar las restricciones impuestas por la crisis sanitaria.

18 de mayo. El Ministerio de Justicia ha informado de que las visitas de familiares se retomarán en el mes de junio en las prisiones y en los centros educativos.

6 de mayo. La administración penitenciaria ha triplicado el número de llamadas telefónicas autorizadas a los reclusos.

9 de marzo. El gobierno anuncia la suspensión temporal de visitas a las cárceles.

Movimientos de protesta¶

26 de junio. Los guardias de la prisión de Carregueira en Sintra han iniciado una protesta tras la confirmación de tres casos positivos entre ellos; los guardias han retrasado la apertura de las celdas y el comienzo de las visitas; asimismo, exigen que se hagan pruebas a 40 miembros del personal que han estado en contacto cercano con los tres guardias enfermos.

Llamamientos y recomendaciones¶

1 de abril. Varios jueces han pedido al gobierno que apruebe una ley excepcional que permita liberar a 1 400 detenidos y así reducir el hacinamiento.

Casos identificados¶

16 de noviembre. En la prisión de Lisboa, 81 reclusos y ocho miembros del personal han dado positivo. En la prisión de Guimaraes, tres miembros del personal se han contagiado. Se prevé realizar más pruebas. Se suspendieron las actividades, las formaciones y las visitas.

19 de agosto. Diez reclusos han dado positivo y dieciséis han sido puestos en aislamiento.

29 de junio. Un recluso de la prisión de Vale do Sousa, en Paços de Ferreira, ha dado positivo.

26 de junio. Tres guardias de la prisión de Carregueira han dado positivo por la COVID-19.

18 de mayo. La administración penitenciaria ha informado de que dos reclusos han dado positivo en las cárceles de Vale de Judeus y de Pinheiro da Cruz.

28 de abril. Trece miembros del personal penitenciario han dado positivo.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

14 de mayo. Según las instrucciones de la administración penitenciaria, todas las personas con síntomas de COVID-19 debían ser transferidas a la prisión de Brno, donde se estableció el “Departamento COVID”.

8 de mayo La portavoz del Servicio Penitenciario declaró que se han implementado estrictas medidas de prevención en las prisiones checas. Por ejemplo, se prohíbe la entrada de las personas con una temperatura corporal superior a los 38 °C.

18 de marzo. La administración penitenciaria proporciona a los reclusos máquinas de coser y el material necesario para realizar mascarillas de protección. El objetivo es producir 50 000 mascarillas al mes para distribuirlas en las prisiones y en los hospitales.

Vínculos con el exterior¶

5 de agosto. Se ha autorizado a los niños a visitar a sus padres en prisión. En el caso de las visitas de niños menores de 15 años, se permite el ingreso de un visitante adicional. Las visitas se hacen a través de una pantalla de plexiglás y tanto los reclusos como los visitantes deben utilizar mascarilla.

8 de junio.. Las visitas se han autorizado de nuevo y el Ministerio de Salud ha anunciado las actuales condiciones; solo se autoriza una persona por visita, por lo que los menores de 15 años no podrán ingresar; antes de entrar en la prisión, el visitante debe firmar un documento en el que declara no recibir tratamiento por una enfermedad infecciosa. Las visitas se hacen a través de una pantalla de plexiglás para evitar el contacto físico y todos deben llevar equipos de protección.

8 de abril. Las visitas se prohibieron desde el inicio de la epidemia y se reemplazaron por llamadas telefónicas más largas.

Casos identificados¶

9 de septiembre. Se han detectado veintiún casos positivos entre los reclusos de la prisión de Příbram en Bytiz. Los enfermos se han puesto en aislamiento y trasladado al hospital mientras se desinfectaba la prisión. Se han realizado las pruebas a 70 reclusos, que han dado negativo.

14 de mayo. Hasta la fecha, 11 miembros del personal penitenciario han dado positivo, de los cuales diez ya se han recuperado. Un recluso en prisión preventiva tuvo coronavirus.

8 de abril. Nueve miembros del servicio penitenciario dieron positivo en coronavirus. No se anunció ningún caso entre los reclusos.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

25 de mayo. Los reclusos extraditados de países afectados por la COVID-19 están sujetos a una cuarentena de 27 días. Estas personas deben permanecer en instituciones penitenciarias específicas para garantizar la aplicación de las medidas sanitarias.
Se ha conformado un grupo técnico y médico para prevenir la propagación del virus entre los reclusos y el personal penitenciario, y organizar la aplicación de medidas sanitarias adecuadas. Además, en cinco unidades penitenciarias de atención médica se han creado áreas de aislamiento para las personas potencialmente contagiadas. La administración penitenciaria ha anunciado la necesidad de desbloquear fondos suplementarios para obtener reservas de material sanitario y de desinfectante.
Información recopilada por la asociación APADOR-CH de la administración penitenciaria.

16 de marzo. Las autoridades han decretado el Estado de Emergencia Sanitaria. Se ha organizado una campaña de prevención para los reclusos y se ha distribuido material de protección. Se ha proporcionado información y asesoramiento de forma periódica en la radio y en la televisión, además de asistencia psicológica para los reclusos en situación de riesgo. Se prevén medidas para aplicar el distanciamiento físico recomendado por las autoridades sanitarias. Se controlará el acceso y la salida del personal para verificar cualquier cambio en su estado de salud. Los vehículos de traslado de reclusos se desinfectarán después de cada uso. Información recopilada por la asociación APADOR-CH de la administración penitenciaria.

Sistema judicial¶

25 de mayo. Los traslados de reclusos quedan suspendidos, salvo en casos de emergencia médica, imperativo judicial, por motivos de seguridad o por un cambio en el régimen de reclusión. Las autoridades pueden atender a los reclusos por videoconferencia o cambiar las fechas de las audiencias. Información recopilada por la asociación APADOR-CH de la administración penitenciaria.

Vínculos con el exterior¶

Mayo. Desde mediados de mayo, las visitas se reanudaron con medidas especiales.

14 de abril. El decreto del 16 de marzo se ha prorrogado y tanto las visitas como la entrega de paquetes permanecen suspendidas. El número de llamadas autorizadas aumenta de dos a cinco llamadas al día para los reclusos en régimen de alta seguridad. La duración de estas llamadas es de un máximo de 45 minutos al día para estos, y de 75 minutos para el resto de los reclusos. Se ha reducido el coste de las llamadas gracias a un acuerdo entre dos proveedores de telefonía y la administración penitenciaria. Información recopilada por la asociación APADOR-CH de la administración penitenciaria.

16 de marzo. Quedan suspendidas las visitas, la educación académica, las formaciones y las actividades. Información recopilada por la asociación APADOR-CH de la administración penitenciaria.

Movimientos de protesta¶

18 de marzo. Tres reclusos pierden la vida y dos resultan gravemente heridos tras un incendio en la prisión de Satu Mare, al noroeste de Rumanía. Los internos provocan el incendio al quemar sus colchones para protestar contra las restricciones impuestas en el marco de la epidemia por la COVID-19, entre ellas, la reducción de las horas de visita.

Casos identificados¶

11 de noviembre. Al menos 337 reclusos han dado positivo desde que aparecieron los primeros casos en septiembre. Las autoridades afirman que, en ese momento, 214 reclusos positivos estaban siendo tratados en el hospital penitenciario de Bucarest-Jilava.

28 de abril. Un recluso de la prisión de Deva dio positivo por coronavirus a pesar de no presentar ningún síntoma. El hombre, que fue puesto en aislamiento, se sometió a una segunda prueba que resultó negativa. Sin embargo, se le brindó seguimiento médico durante un tiempo.
Un recluso preventivo, que dio positivo por coronavirus, fue trasladado al hospital penitenciario de Bucarest-Jilava, donde fue atendido por los servicios de emergencia. Información recopilada por la asociación APADOR-CH de la administración penitenciaria.

20 de agosto. Desde el 14 de agosto, se han detectado once casos nuevos de infección entre el personal penitenciario.

5 de junio. Un miembro del personal penitenciario de la prisión de Craivo dio positivo en coronavirus.

7 de mayo. A trescientos treinta y tres reclusos se les ha realizado la prueba pero ninguno ha dado positivo. De los 558 agentes a los que se les ha realizado la prueba, 22 son portadores de la COVID-19.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

18 de septiembre. Un informe ha denunciado las consecuencias de la pandemia en las prisiones. A principios de agosto, el servicio federal anunció que 3526 agentes y 1224 reclusos habían contraído el virus. No existe una política de liberación anticipada. Se han suspendido las visitas y no se ha establecido ninguna medida de compensación para promover el mantenimiento de los lazos familiares.

14 de agosto. Reclusos de la prisión IK-4 han presentado síntomas de COVID-19 (fiebre, pérdida de sentido del olfato y del gusto). Sin embargo, no se les ha realizado ninguna prueba. Algunos internos enfermos se encuentran encarcelados con los sanos y continúan trabajando.

8 de agosto. Según un documento de las autoridades federales de la región de Omsk, los reclusos de la prisión LIU-2 presentan síntomas de COVID-19. Los enfermos se han hecho la prueba y se encuentran en aislamiento bajo observación médica. Por el momento, se han suspendido las visitas.

2 de agosto. Muchos reclusos no reciben atención médica adecuada. Se han prohibido las visitas de control de los establecimientos penitenciarios y los reclusos prefieren no hablar sobre sus condiciones de vida por temor a represalias. Un interno explicó que no se aísla a las personas, aunque presenten síntomas.

8 de junio. Los reclusos de la prisión IK-9, en la región de Tver, están siendo informados sobre las medidas preventivas para combatir el coronavirus.

2 de junio. La Cruz Roja rusa ayuda a los reclusos de las cárceles moscovitas. Ha entregado 40 cajas de medicinas, vitaminas y dos respiradores. Según Igor Trounov, presidente de la oficina de Moscú, “la situación en las prisiones es una pesadilla”. Los internos carecen de espacio (hacinamiento), de víveres (por la prohibición de paquetes de los familiares, falta de alimentos) y de medicinas. Lamenta que esta ayuda no se convierta en sistemática en todas las prisiones del país.

14 de mayo. En las instalaciones penitenciarias de Moscú, el número de paseos se ha reducido. Los reclusos solo salen una vez cada dos días, o una vez cada tres días, dependiendo de la institución.

7 de mayo. El centro de detención “Matrosskaïa Tichina”, en Moscú, dedica un edificio a los reclusos sospechosos de ser portadores del coronavirus.

9 de abril. La administración penitenciaria abre 49 laboratorios en los establecimientos de salud penitenciarios para realizar pruebas a detenidos y miembros del personal. Ya se han realizado 1400 pruebas.

7 de abril. La administración penitenciaria de Moscú invita a los detenidos a procurarse ellos mismos mascarillas y desinfectante, comprándolos en el economato de la prisión. Las mascarillas todavía no están disponibles, según la información de Media Zona.

6 de abril. El personal de la prisión SIZO 1 en Ekaterinburgo trabaja por períodos de 15 días. Se alojan en la prisión durante el tiempo de su servicio.

3 de abril. Se limpian todos los establecimientos penitenciarios del país, según un comunicado de la administración penitenciaria.

31 marzo. La administración penitenciaria dispone nuevas medidas de aislamiento estricto en las prisiones de Moscú. Las visitas de los abogados y la recepción de paquetes se suspenden. El trabajo del personal penitenciario se organiza en periodos alternados; las rotaciones se efectúan cada dos semanas.

Sistema judicial¶

6 de mayo. El número de reclusos en Moscú en abril disminuye a la mitad en comparación con febrero.

3 de mayo. La administración penitenciaria prevé adquirir 9000 porras eléctricas por 111 millones de rublos (1,4 millones de euros).

Revisión del cumplimiento de las penas¶

30 de abril. Un proyecto de amnistía es objeto de examen en Duma y está redactado por Valentin Gefter, director del Instituto de Derechos Humanos y Tamara Morshakova, antigua jueza del Tribunal Constitucional. El proyecto aconseja la adopción de medidas alternativas a la encarcelación, principalmente el arresto domiciliario. Cerca de 30 000 acusados podrían beneficiarse de esta medida, dando prioridad a los menores, las mujeres y hombres con niños pequeños, los enfermos y personas mayores, las personas con discapacidad y los acusados de delitos no violentos o con penas de un máximo de 5 años de prisión.

15 de abril Las autoridades no otorgarán la amnistía a ningún prisionero por el Día de la Victoria, el 9 de mayo. Este anuncio rompe con una tradición vigente desde los años 90, que autorizaba una amnistía cada cinco años, y se opone al insistente llamado de la sociedad civil desde el inicio de la pandemia. El Presidente del Comité Legislativo de la Douma afirma que esta ley de amnistías habría transmitido un “mensaje laxo”.

23 de marzo. El Colegio de Abogados de Moscú publica en su sitio web una llamada a los abogados penalistas alentándolos a presentar apelaciones urgentes para pedir que las medidas preventivas tomen la forma de medidas que no impliquen la detención provisional del acusado antes del juicio, en particular cuando se trate de personas ancianas o que sufran enfermedades crónicas. El Colegio pone a disposición de los abogados un argumentario basado en el carácter de fuerza mayor de las circunstancias actuales debido a la propagación de la COVID-19. El Colegio de Abogados de Moscú invita a los abogados a dar a conocer el resultado de las apelaciones.
La Asociación Federal de Colegio de Abogados Rusos elogió la iniciativa del Colegio de Abogados de Moscú e invitó a todas las sociedades análogas en Rusia a publiquar llamamientos similares en sus respectivos sitios oficiales.

10 de mayo. El Gobierno liberó 230 millones de rublos (2,87 millones de euros) para el personal de la administración penitenciaria. Esta cantidad prevé el pago de una bonificación (de aproximadamente 340 euros) al personal que ha trabajado con los reclusos de COVID-19 y se espera que más de 8000 personas se beneficien de ella.

18 de marzo. La administración penitenciaria rusa recibe orden del gobierno para comenzar la producción de mascarillas de protección destinadas a las personas detenidas.

Vínculos con el exterior¶

5 de octubre. Las visitas de corta duración se han reanudado en los centros penitenciarios de Tomsk. Antes de ingresar a las instalaciones, se tomará la temperatura a los visitantes, quienes deberán usar guantes y mascarilla.

24 de agosto. Se han reanudado las visitas de corta duración en las instituciones penitenciarias de la región de Pskov. Los reclusos están separados de sus familiares por un cristal y los visitantes deben usar mascarilla y guantes. Además, se les toma la temperatura al llegar.

3 de agosto. Desde el 27 de julio, se prohibió el envío de paquetes en el establecimiento penitenciario IK-5.

15 de julio. Las visitas sin contacto físico se han reanudado progresivamente. Se han implementado medidas de control para la recepción de paquetes.

11 de junio. La prisión SIZO-1 de Kazán retiró, por orden del Gobierno, las medidas antes de la fecha prevista para el fin de la cuarentena.

13-18 de mayo. Varias instalaciones penitenciarias se ponen en cuarentena tras la confirmación de casos de COVID-19 entre el personal o como medida preventiva:

• el SIZO-1 de Ekaterinburgo
• el IK-6 de Krasnoyarsk
• el IK-2 de Rostov del Don
• el SIZO-1 y SIZO-2 de la región de Astracán

10 de abril. Once regiones rusas ponen en marcha medidas de excepción en prisión: las ciudades de Moscú, San Petersburgo, las repúblicas de Daguestán, de Carelia, de Komis, de Mari El, el territorio de Krasnodary las regiones (óblasts) de Leningrado, de Moscú, de Múrmansk y de Sverdlovsk. Su implementación es decidida por el responsable de la administración penitenciaria a nivel regional. También pueden tomarse las siguientes medidas: suspensión de todo tipo de actividades, restricción de acceso, suspensión de encomiendas, disminución de la labor de los servicios de mantenimiento y otros servicios generales aparte de los servicios sanitarios. Los abogados tienen la posibilidad de entrevistarse con sus clientes solamente en los recintos provistos de un vidrio de separación, a condición de utilizar el material adecuado (mascarilla, guantes, cubre zapatos). Los detenidos ya no pueden presentarse físicamente ante los jueces y la participación vía videoconferencia se suspende hasta nuevo aviso.

La prisión Yoschkar-Olá (Sizo 1) en la República de Mari El refuerza las medidas de confinamiento. Los vigilantes pasan a un régimen de guardias de 14 días en la prisión y se suspenden la recepción de encomiendas y las salidas para asistir a las audiencias en los tribunales. El 9 de abril, fallece una empleada de la prisión, que padecería COVID-19. La administración penitenciaria regional no ha comentado esta información.

3 de abril. La administración penitenciaria de Moscú acepta la recepción de medicamentos enviados por los allegados de los detenidos.

16 de marzo. La administración penitenciaria suspende hasta nueva orden las visitas de los allegados en todos los centros penitenciarios del país. Los detenidos que presenten síntomas o que sospechen haber contraído la COVID-19 podrán ser atendidos en hospitales civiles, “para paliar las limitaciones de la medicina penitenciaria”. Los abogados siguen pudiendo hablar con las personas detenidas. Comunicado del FSIN en ruso

Llamamientos y recomendaciones¶

25 de mayo. Varios defensores de los derechos humanos rusos lanzaron el proyecto Seraya zona (“Zona Gris”) y unieron fuerzas para mapear todos los casos de enfermedades respiratorias en las cárceles rusas incluyendo los de COVID-19; basándose en las estadísticas oficiales, la información proveniente de reclusos y familiares (confirmada por varias fuentes) y los medios de comunicación. Por cada caso identificado envían un reclamo a la Fiscalía y al Servicio Penitenciario exigiendo más transparencia por parte del Servicio Penitenciario pues creen que son los que deben responder ante la sociedad civil de su propia gestión de la crisis sanitaria. El periódico digital La Croix publicó un artículo el 3 de junio sobre esta iniciativa.

22 de mayo. Vladimir Girinovsky, líder del Partido Liberal Democrático ruso, pidió que, para acelerar la fase de ensayo clínico, se probaran las vacunas contra el coronavirus en reclusos voluntarios a cambio de reducciones de pena significativas.

18 de mayo. Doscientos ochenta familiares de los reclusos en SIZO 1 (Novosibirsk) interpelan a la administración penitenciaria regional y exigen la reanudación de los envíos de paquetes y de correspondencia.

4 de mayo. Los defensores de derechos temen que se subestime el número de casos de COVID-19 confirmados en las prisiones. De forma anónima, un recluso de la región de Iaroslavl declara que muchos compañeros de celda tienen síntomas de infección respiratoria, que es imposible respetar las medidas de distanciamiento y que no se ha distribuido ninguna mascarilla. Los reclusos son cacheados tres veces al día.

Los observadores indican que el sistema penitenciario se ha confinado con la crisis sanitaria. Los defensores de los derechos humanos y los abogados tienen dificultades para entrar en prisión; los reclusos están siendo presionados y es complicado para los defensores de los derechos humanos controlar que los derechos fundamentales se respeten en reclusión.

Abril. Organizaciones de la sociedad civil, tales como el Grupo Helsinki de Moscú, la asociación de madres contra la represión política y Amnesty International llaman, desde hace algunas semanas, a una amnistía generalizada para proteger a los detenidos más vulnerables y a los que no representan un peligro para la sociedad dentro del contexto de la COVID-19.

2 de abril. Desde el pasado 2 de abril, la ONG Jailed Russia publica un monitoreo diario sobre la actualidad de la epidemia de COVID-19 en las prisiones rusas (en ruso), en el que comparten la información enviada por los reclusos, sus allegados, distintas ONG, defensores de los derechos humanos, además de artículos de prensa y diferentes comunicados.

18 de abril. Una petición por iniciativa de periodistas, investigadores, abogados y defensores de los derechos humanos exige a la administración penitenciaria mostrar más transparencia en su gestión de la epidemia en los lugares de privación de libertad. Los signatarios solicitan la publicación periódica de los resultados de las pruebas realizadas a reclusos y personal en cada región.

El director de la administración penitenciaria envía una carta al presidente del Tribunal Supremo de Rusia para solicitar la reducción del número de ingresos en prisión. Pide al presidente del Tribunal promover medidas alternativas a la reclusión por delitos “menores” o considerados “económicos”. Casi la mitad de los ingresos en prisión eran por implicación en delitos “menores”. Veintidós prisiones se encuentran saturadas desde el 1 de abril. La situación es particularmente tensa en Crimea, en Moscú y en sus alrededores.

31 marzo. Múltiples defensores de derechos continúan haciendo llamamientos para la liberación de los prisioneros considerados “inofensivos para la sociedad”. Reclaman la puesta en marcha de medidas eficaces para garantizar la seguridad de los reclusos. Las autoridades son interpeladas, estos últimos días, por varias cartas abiertas: la “Comisión de Observación de los Derechos Humanos en los centros de reclusión de Moscú”, la ONG Myverdict y el proyecto Gulagu.net.

19 de marzo. Trece organizaciones rusas han hecho un llamamiento a las instituciones internacionales para la puesta en marcha de medidas eficaces con el objetivo de proteger la salud y seguridad de las personas detenidas. Los activistas abogan por la liberación de las personas condenadas por delitos menores y la implementación de medidas de preventiva, principalmente el arresto domiciliario.

Casos identificados¶

24 de agosto. Un recluso ha dado positivo en la prisión de Bachkortostan.

1 de agosto. El padre de un recluso del establecimiento penitenciario IK-5, en la región de Orenburgo, declaró que había 13 personas enfermas que presentaban tos y fiebre.

6 de julio. El establecimiento penitenciario de Omsk ha identificado más de 300 enfermos, quienes fueron separados de los demás reclusos, pero no han recibido asistencia médica ni han sido sometidos a despistajes.

1 de julio. Varios casos de coronavirus fueron detectados en establecimientos penitenciarios de la región de Cheliábinsk, tanto entre el personal como entre los reclusos. Los reclusos infectados han sido aislados y están bajo supervisión por parte del personal médico.

29 de junio. Diez nuevos casos fueron identificados entre los reclusos de una prisión en la región de Yaroslavl y la cuarentena se ha levantado en el establecimiento regional para reclusos en prisión preventiva.

25 de junio. Se han reportados casos de coronavirus en un centro de prisión preventiva en Orel, mientras que los reclusos no tienen acceso a atención médica.

17 de junio. Los establecimientos penitenciarios de la región de Moscú fueron puestos en cuarentena. Las reuniones con los familiares, el ingreso, la salida de los prisioneros, los traslados y la recepción de paquetes están paralizados.

11 de junio. La Fiscalía del Óblast Autónomo Hebreo Birobidzhán abrió una investigación para determinar la responsabilidad del servicio penitenciario regional tras el contagio de 43 reclusos. Se encontraron elementos de prueba incriminatorios y el resultado podría conducir al primer caso penal relacionado con la propagación del virus en las prisiones de Rusia.

Las familias de los reclusos alertaron a los medios de comunicación sobre la aparición de un foco de COVID-19 en la prisión IK-1, en la región de Briansk. La administración penitenciaria regional confirmó que había personas infectadas,, algunas asintomáticas y otras con síntomas leves. Los enfermos fueron confinados y puestos bajo supervisión médica. El número de personas infectadas no se ha notificado.

25 de mayo El Servicio Penitenciario reportó 238 casos entre los reclusos y 980 casos entre el personal de las prisiones federales. Las autoridades han realizado 52 000 pruebas.

23 de mayo Sesenta y dos miembros del personal de la prisión SIZO-1 de Ekaterimburgo fueron aislados y puestos bajo observación en Nizhni Taguil. Hasta la fecha, las pruebas han dado negativo; en la prisión solo siete reclusos han dado positivo.

21 de mayo Varios casos nuevos han sido confirmados: siete guardias de la región de Tula y 6 guardias de la región de Yaroslav.

14 de mayo La administración penitenciaria informa de 617 casos entre el personal y 145 casos entre los reclusos. Desde el comienzo de la crisis se ha informado de que 208 miembros del personal y 29 detenidos se han curado.

25 de abril. La administración penitenciaria ha confirmado que, en la colonia penitenciaria N° 2 de Tula, 11 reclusos han dado positivo por coronavirus con una forma leve o asintomática de la enfermedad. Los familiares ponen en tela de juicio el traslado a Tula de 120 personas inicialmente encarceladas en la prisión N°2 de Moscú, entre las que se encontraban los once reclusos infectados.

24 de abril Veintiún detenidos y dos guardias dan positivo en dos prisiones de la Región Judía Autónoma, según el gobierno regional. Los detenidos se encuentran aislados y reciben tratamiento.

23 de abril Se ha confirmado que un primer recluso ha dado positivo por COVID-19 en una colonia penitenciaria de la región de Mourmansk. La persona se encuentra aislada y presenta sintomatología moderada. Las personas que tuvieron contacto con el enfermo se han sometido a pruebas. La prisión está desinfectada y bajo una estricta cuarentena.

16 de abril. Dos miembros del personal de la prisión de Balashov (región de Saratov, están infectados de COVID-19.
Dos prisiones en Oblast Autonome Juif se ponen en cuarentena. Un miembro del personal da positivo por COVID-19.

13 de abril. En la República de Buriatia, el coronavirus afecta a cinco guardias.

2 de abril. Un miembro del personal de la colonia penitenciaria IK-5 (región de Rizan)ha dado positivo en la prueba de COVID-19 y ha sido puesto en aislamiento.
Novaya Gazeta recoge los testimonios de los allegados de los detenidos sobre la gestión de la crisis sanitaria. Numerosos detenidos de la prisión de SIZO-1 (Moscú) parecen estar enfermos, ya que presentan fiebre y síntomas de infecciones respiratorias. Sin embargo, no se les ha realizado ninguna prueba y los enfermos comparten celda con otros internos3. El establecimiento cuenta con un solo médico que no dispone de tiempo suficiente para visitar a todos los pacientes. Las reservas de medicamentos son limitadas y los allegados ya no pueden enviar paquetes a los detenidos. La administración penitenciaria desmiente esta información en un comunicado del 3 de abril. Varios testimonios señalan situaciones similares y tanto los allegados como los propios detenidos se quejan de la falta de información.

1 de abril. La responsable del servicio federal de protección del consumidor y del bienestar exige que la administración penitenciaria realice pruebas a todo detenido o miembro del personal que presente síntomas. A 26 de marzo, no se ha informado de ningún caso de COVID–19 en las prisiones rusas. Vladimir Osechkin de Gulagu.net cuestiona el aumento del número de casos de gripe o de neumonía observado en varias regiones, lo que podría ocultar casos de COVID-19 no registrados como tales. La verificación de esta información por parte de la sociedad civil se ve obstaculizada por el limitado acceso a abogados, organizaciones de defensa de los derechos de los detenidos y por la prohibición de las visitas de familiares.

10 de septiembre. Un miembro del personal ha dado positivo. Las veinticuatro personas que estuvieron en contacto con él tuvieron que realizarse la prueba y permanecer en cuarentena. Dos pruebas han dado negativo, pero aún no se conoce el resultado del resto.

26 de agosto. Un recluso que dio positivo en la prisión de Opatovce fue admitido en el hospital penitenciario de Trencin y puesto en aislamiento. Los reclusos y el personal que estuvieron en contacto con él tuvieron que permanecer en cuarentena. Los resultados han sido negativos después de realizar la prueba a 10 miembros del personal y a 44 reclusos.

23 de marzo. Un primer recluso ha dado positivo en la prueba de COVID-19. El detenido recibe tratamiento en el hospital penitenciario de Trenčín. Los médicos solicitan medidas inmediatas en las prisiones para luchar contra el virus.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

19 de junio. Un total de 230 reclusos, es decir, el 16 % de la población carcelaria, fue puesto en libertad como parte de las medidas preventivas contra la COVID-19.

18 de junio. Eslovenia ha liberado al 16 % de sus reclusos durante la crisis del coronavirus.

1 de junio. Los 150 reclusos que fueron puestos en libertad de forma temporal en marzo han recibido la orden de volver a prisión. Se han emitido órdenes de arresto para los que se niegan a obedecer.

20 de marzo. Pueden suspenderse las sentencias de los prisioneros por un período de un mes. Las personas a las que les queden menos de seis meses de condena pueden ser puestas en libertad de forma anticipada. Se han suspendido todos los nuevos encarcelamientos.

Vínculos con el exterior¶

5 de junio. La administración penitenciaria anunció el levantamiento de las restricciones de las visitas: las reglas vigentes son las mismas que antes de la epidemia.

18 de mayo. La suspensión de las visitas fue levantada: las personas reclusas pueden ser visitadas por una persona; no se admiten menores en los centros penitenciarios, excepto en la cárcel de mujeres de Ig; el uso de mascarilla y la desinfección de las manos son obligatorios.

13 de marzo. Las visitas quedan suspendidas.

Llamamientos y recomendaciones¶

3 de junio. El defensor del pueblo manifestó haber recibido varias quejas de personas reclusas y de sus familiares que hacen referencia al rechazo de las solicitudes de libertad provisional para prevenir el contagio por la COVID-19. El defensor del pueblo afirmó que las medidas adoptadas en el contexto de la epidemia no prevén la posibilidad de que los reclusos y sus familiares soliciten la liberación. Sin embargo, este aseguró que los reclusos deben poder indicar a las autoridades las razones por las que se les debe conceder una puesta en libertad temporal. El defensor del pueblo apeló a las autoridades para que tengan en cuenta la salud de los prisioneros al determinar una liberación temporal y exigió que se preste especial atención a las personas reclusas vulnerables que podrían contraer una forma grave de la COVID-19.

13 de marzo. El Instituto Nacional de Sanidad Pública publica recomendaciones para prevenir la propagación del coronavirus en las cárceles.

Casos identificados¶

24 de marzo. Un trabajador externo ha dado positivo por coronavirus. Ocho detenidos que han estado en contacto con la persona están en cuarentena.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

9 de abril. La administración penitenciaria ha recibido equipos de protección de parte de las fuerzas armadas del país. Los reclusos que muestran síntomas son puestos en aislamiento.

Vínculos con el exterior¶

24 de marzo. Las visitas y los permisos de salida se suspenden. Las autoridades penitenciarias se hacen cargo de los costes de las llamadas telefónicas de los reclusos a sus allegados. Las nuevas entradas en prisión se suspenden.

Casos identificados¶

9 de abril. Seis reclusos dieron positivo.

Condiciones sanitarias y atención médica¶

1 de septiembre. Marco Nardone, doctorando del Instituto de Investigación Sociológica de la Universidad de Ginebra, cuestiona a través de su estudio, los diferentes desafíos que pueden surgir en prisión debido a la crisis sanitaria: “Al tratarse de una crisis importante, la COVID-19 hace (re)surgir las condiciones penitenciarias y, por extensión, la prisión como una institución a menudo incomprendida, olvidada e incluso despreciada.“

30 de junio. El uso de mascarilla se ha impuesto como obligatorio en las cárceles regionales del cantón de Berna. Esta medida se aplica “on efecto inmediato” al personal, visitantes y reclusos cuando están fuera de sus celdas.

23 de marzo. El jefe del servicio de medicina penitenciaria de Ginebra explica: “estamos en pie de guerra”. Por ello, se han tomado disposiciones: se ha establecido un área de llegada, un puesto médico nocturno permite controlar a las personas con síntomas, el personal utiliza mascarillas y las superficies se limpian frecuentemente.

10 de marzo. Los centros penitenciarios del cantón de Ginebra anuncian la implementación de medidas de prevención en las entradas de las prisiones, con el fin de evitar la propagación del coronavirus. A toda persona que se traslade hasta una cárcel se le efectuarán un control de temperatura corporal y un control visual sistemático. A las personas con síntomas se les podría negar la entrada.

Sistema judicial¶

11 de mayo. La proporción de reclusos extranjeros, en su punto más bajo desde hace 15 años, podría estabilizarse a este nivel debido al cierre de fronteras. Marcelo Aebi, de la Oficina Federal de Estadística, explicó: “Las bandas organizadas, que cubren el territorio y el de otros países vecinos, probablemente representan la mitad del conjunto de los robos de todo tipo cometidos en Suiza”.

25 de marzo. Disminuye el número de entradas en la prisión de Champ-Dollon: los arrestos se limitan a casos de cierta gravedad y se aplaza la ejecución de algunos encarcelamientos previamente programados. Este centro, habitualmente hacinado, ha reducido el número de reclusos de 657 a 597 en una semana. Su capacidad de acogida es de 398 reclusos.

16 de marzo. El trabajo de los tribunales de todos los cantones se limita a las “tareas indispensables” hasta nuevo aviso.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

11 de mayo. La pandemia está conllevando un doble movimiento: hay menos encarcelamientos y menos liberaciones. André Kuhn, criminólogo, afirmó: “Alguien que ha de salir en libertad condicional debe ser evaluado. Sin embargo, los evaluadores, tales como las comisiones de evaluación de la peligrosidad, también están siendo afectados por la COVID-19. Por lo tanto, no solo se frenan las entradas, sino también las salidas”.

15 de abril. Los Directores Cantonales de Justicia y Policía (CCDJP) afirman que la libertad condicional de los reclusos vulnerables que hayan cumplido la mitad de su pena no es legalmente viable. La plataforma de información humanrights.ch lamenta que la libertad condicional de las personas que han cumplido dos tercios de su pena prevista por el código penal sigue siendo poco utilizada.

En el cantón de Berna, han enviado a sus casas a 27 reclusos vulnerables que estaban en prisiones abiertas o en régimen de semilibertad. Se suspenden las penas de menos de 30 días para las personas que “no supongan un riesgo para la sociedad”.

El número total de internos en Champ-Dollon (Ginebra) pasa de 650 a 560, gracias a que se recurre a alternativas para evitar la prisión preventiva: arresto domiciliario, brazalete electrónico, obligación de presentarse ante las autoridades.

3 de abril. Numerosos reclusos, especialmente en Champ-Dollon recurren al tribunal de Ginebra para quejarse de las restricciones aplicadas en los centros penitenciarios y solicitar la prórroga de las medidas de libertad condicional. Las quejas se elevan a más de 40 en una semana.

Vínculos con el exterior¶

11 de diciembre. Se suspendieron las visitas en los establecimientos penitenciarios del valle de Orbe. Los reclusos tendrían derecho a medias compensatorias como las visitas por videollamada.

15 de abril. Las zonas de visitas de la prisión de Champ-Dollon en Ginebra están equipadas con cristales de plexiglás.
Marzo. Los tribunales de diferentes cantones implementan medidas preventivas. El servicio penitenciario del cantón de Vaud elimina todas las visitas de familiares y allegados. Únicamente los abogados están autorizados a ir a la prisión para reunirse con sus clientes.

En Ginebra, los familiares aún pueden ir a visitar a un allegado en prisión. En vista de las medidas tomadas en otros cantones y en países vecinos, el derecho a visita parece peligrar.

Los centros del cantón de Ginebra suspenden las visitas de niños y modifican la normativa aplicada en las salas de visitas. La prisión de Brenaz sustituye las salas de visitas comunes por salas individuales. Se suspenden las visitas largas y familiares. La prisión de Champ Dollon solo autoriza las visitas de abogados en caso de emergencia.

20 de marzo. El cantón del Valais suspende las visitas.

19 de marzo. Los centros del cantón de Vaud suspenden las visitas. Se ofrecen sellos a los presos para enviar cartas y pueden recibir paquetes de 6 kg por semana.

17 de marzo. Los centros del cantón de Neuchâtel y del cantón de Fribourg suspenden las visitas. Los presos reciben principalmente, para compensar, un préstamo complementario de 10 francos suizos por semana para enviar cartas.

Movimientos de protesta¶

4 de abril. Alrededor de cuarenta reclusos de la prisión de Champ-Dollon se niegan a volver a sus celdas. Se quejan de las condiciones en las que viven en dicha cárcel debido a las medidas relativas a la COVID-19. La protesta continúa al día siguiente con unos veinte presos diferentes que exigen celdas individuales. Estos últimos han sido sancionados y se les ha situado en celdas de aislamiento, “sin luz solar, solo con un somier, un colchón y un aseo”, durante diez días.

1 de abril. Unas diez mujeres detenidas de la prisión de Tuilières (cantón de Vaud) dirigen una petición al director para quejarse por las medidas tomadas para luchar contra la epidemia. Ellas viven particularmente mal la supresión de locutorios y el distanciamiento de sus hijos. La administración ha tomado medidas “compensatorias”.

Llamamientos y recomendaciones¶

26 de noviembre. El Colegio de Abogados de Ginebra reiteró su llamado a las autoridades para la disminución del número de personas recluidas en la prisión de Champ-Dollon.

9 de abril. La Organización Mundial contra la Tortura (OMCT), la Asociación de Juristas Progresistas (AJP) y la Liga Suiza de Derechos Humanos - Ginebra (LSDH-Ginebra) se dirigen a las autoridades para poner fin al hacinamiento, el cual alcanza el 132 % en la prisión de Champ-Dollon. Entre las medidas recomendadas figuran la liberación de las personas detenidas por delitos relacionados con la migración, la libertad condicional de los presos que hayan cumplido la mitad de su condena, la demora en la ejecución de nuevas penas privativas de libertad, la restricción de la prisión preventiva y el uso de alternativas a la reclusión.
Los firmantes solicitan que se dejen de aplicar las medidas de aislamiento (en celda de aislamiento) de los prisioneros que participaron en las recientes protestas en Champ-Dollon: “En un Estado de derecho, recurrir a las fuerzas del orden y aplicar sanciones injustas para acallar los justificados temores y quejas de los reclusos es, como mínimo, inapropiado”.

26 de marzo. Los abogados piden la reducción de la plantilla para limitar los contagios.

Catherine Hohl-Chirazi, presidenta de la Comisión Penal del Colegio de Abogados, exige distintas medidas: que no se lleven a cabo las audiencias de acusados en pequeñas salas sin ventanas y que se respete la distancia entre todas las partes durante las audiencias en la Fiscalía. La abogada da la voz de alarma y añade que “si la epidemia se extendiera en el interior de la prisión de Champ-Dollon, tendría consecuencias dramáticas debido a la masificación de las celdas”.

La Orden de Abogados de Ginebra que se conceda la libertad condicional a quien haya cumplido la mitad de la pena y que se libere, en la medida de lo posible, a las personas en detención preventiva.

Casos identificados¶

11 de diciembre. Los establecimientos penitenciarios del valle de Orbe en el cantón de Vaud (Établissements pénitentiaires de la plaine de l’Orbe) entraron en cuarentena hasta el 22 de diciembre tras la confirmación de varios casos de COVID-19 entre los reclusos y el personal penitenciario.

2 de diciembre. El servicio médico regional podría poner en cuarentena las cárceles de Favra y Frambois. Se ha detectado un nuevo caso de un interno trasladado de un establecimiento a otro. La prisión de Favra está sufriendo una segunda cuarentena en menos de un mes.

23 de noviembre. La prisión de Favra se ha puesto en cuarentena tras el descubrimiento de un caso positivo. Se ha transferido al recluso en cuestión a Champ-Dollon, donde hay una unidad específica para enfermos. La cuarentena se terminó el 27 de noviembre. Los reclusos permanecen confinados en una única planta. Los paseos y las comidas se realizan en grupos pequeños.

17 de septiembre. Un recluso de la prisión de Bochuz dio positivo. Se trata del primer caso en una prisión del cantón de Vaud. Se han implementado medidas de prevención, se han suspendido todas las actividades de actores externos y se han pospuesto todas las visitas que impliquen contacto físico. Las visitas de abogados o de expertos psiquiátricos están autorizadas y se realizan a través de una pantalla de plexiglás.

28 de julio. Un recluso dio positivo en la prisión de Zug, por lo que 120 internos y et 85 agentes penitenciarios entraron en cuarentena.

16 de junio. En el cantón de Berna solo un recluso ha dado positivo de mil prisioneros. La Dirección de Seguridad se felicitó por la baja propagación de la epidemia.

15 de abril. Las autoridades penitenciarias y judiciales anuncian que 35 personas, de las cuales 33 son miembros del personal, dieron positivo.

20 de marzo. En la prisión de Cham-Dollon se encuentra una persona infectada que ha sido trasladada al centro de detención administrativa de Frambois para evitar el contagio a otras personas.

Sistema judicial¶

1 de abril. Los magistrados consideran una posible epidemia de coronavirus en el centro de detención preventiva SIZO-19 en Kiev. Observan un deterioro del estado de salud de los reclusos de esta prisión. El Ministerio de Justicia no ha confirmado esta información.

Revisión del cumplimiento de las penas¶

8 de abril. Un proyecto de ley de amnistía presentado al Parlamento el 6 de marzo abre la posibilidad de la puesta en libertad de 900 reclusos. El ministro de Justicia indicó que el proceso sería gradual y controlado y que no daría lugar a puestas en libertad masivas. También quiere modificar la ley para reducir el número de nuevos reclusos en los centros de prisión preventiva y las colonias penitenciarias.

Vínculos con el exterior¶

16 de marzo. Se suspenden las visitas. Las personas detenidas ya no reciben los medicamentos ni otros bienes esenciales que habitualmente les llevan sus allegados. Los firmantes alertan sobre la imposibilidad de implementar las medidas de higiene y protección necesarias. Los servicios sanitarios de las prisiones son insuficientes. No se prevén medidas preventivas para las duchas, el trabajo o los registros de las personas detenidas. Las organizaciones hacen un llamamiento a los organismos internacionales y a Rusia para que tomen urgentemente las medidas necesarias para asegurar la salud de los reclusos en el contexto de la epidemia de Covid-19 y respetar así los compromisos internacionales.

Movimientos de protesta¶

25 de abril. Una revuelta estalló en una prisión de Tchernivtsi durante la noche del 24 al 25 de abril. Varios reclusos se encerraron en sus celdas y tres de ellos se cortaron las venas. Este suceso tuvo lugar al día siguiente de la llegada de un recluso preventivo infectado de coronavirus, que se encuentra aislado de los demás desde su ingreso al establecimiento.

Llamamientos y recomendaciones¶

22 de septiembre. La ONU expresó su preocupación por la propagación del coronavirus en los centros penitenciarios y recomendó la implementación de una ley de amnistía para los reclusos más vulnerables.

11 de abril. El Grupo de Protección de los Derechos Humanos de Járkov publica un comentario sobre el proyecto de ley del 6 de marzo y las medidas preventivas adoptadas.

24 de marzo. Un centenar de ONG ucranianas y europeas firman un comunicado para alertar sobre la situación de los prisioneros en Crimea y en Donbás, regiones que permanecen bajo el control efectivo de la Federación de Rusia.

Casos identificados¶

4 de junio. Un recluso enfermo de Covid-19 falleció en la prisión IK 6 de Kropyvnytskyï. El defensor del pueblo ucraniano piensa que el fallecimiento de este recluso es consecuencia de una mala organización y del no respeto de las medidas de cuarentena en esta prisión. El defensor del pueblo visitó dicha prisión el 13 de mayo y observó incumplimientos.

7 de mayo. La administración penitenciaria informa de 15 casos de coronavirus: 3 reclusos y 12 miembros del personal.

23 de abril. Dos primeros casos de coronavirus se declararon entre el personal de una prisión al oeste del país tras un control de la Defensoría del Pueblo (Ombudsman). Hasta el 23 de abril, no había ningún caso confirmado entre los reclusos.