France : le défi du suivi des "radicalisés" et des "revenants" hors des prisons

Face à la multiplication des profils d’individus susceptibles d’être sensibles aux thèses djihadistes en milieu ouvert, l’administration pénitentiaire s’organise.

Ce n’est pas un parloir, mais un discret appartement du centre-ville de Marseille. Un deux-pièces lumineux, avec d’un côté, un coin salon aux murs bleus agrémenté d’une plante verte, et de l’autre, une grande table entourée de chaises sur du carrelage blanc, surplombée d’un grand lustre clair. Sous ce toit a priori hospitalier, situé à deux pas des mouettes et de la mer, on sait mettre à l’aise. Dattes et café sont le rituel d’accueil pour tous les nouveaux arrivants. Mais ici, depuis quatre mois, on parle surtout Syrie, organisation Etat islamique (EI), religion et radicalisation.

Depuis octobre 2018, c’est dans ces locaux anonymes, dont l’emplacement exact ne peut être dévoilé pour des raisons de sécurité, que la direction de l’administration pénitentiaire (DAP), en partenariat avec l’association Artemis, membre du Groupe SOS, a ouvert une nouvelle antenne d’un dispositif atypique. Il est destiné à la prise en charge hors prison des condamnés ou prévenus pour terrorisme, y compris éventuellement des “revenants” de la zone irako-syrienne. Ce dispositif a été lancé à Paris dans le plus grand secret à l’automne 2016 sous le nom de “Rive” et rebaptisé récemment “Pairs”, pour “programme d’accueil individualisé et de réaffiliation sociale”.

Le défi s’avère sensible politiquement à l’heure où la France s’apprête à reprendre ses djihadistes actuellement aux mains des Kurdes. Sur le papier, la plupart des “revenants” sont promis à l’incarcération dès leur arrivée sur le territoire. Mais en pratique, un certain nombre d’entre eux pourraient avoir des dossiers judiciaires peu étayés – en particulier les femmes – et bénéficier, à terme, de remises en liberté sous contrôle judiciaire, ou de peines relativement courtes. C’est déjà le cas pour certains “revenants” partis avant 2014, à une époque où n’existait pas encore l’EI.

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