Les femmes sont incarcérées dans des quartiers dédiés d’établissements hébergeant hommes et femmes ou dans les quatre établissements pour femmes du pays :

• deux maisons d’arrêt : Pozzuoli (NaplesA) et Rebibbia Femminile (Rome)
• deux maisons pour peine : Venezia Giudecca et Trani.

Les conditions d’hygiène sont souvent jugées insatisfaisantes et les fournitures essentielles ne sont pas garanties : tampons ou soins gynécologiques.

Les offres d’activité et de travail proposées aux femmes sont habituellement moins diverses et nombreuses que celles proposées aux hommes.

Des quartiers spécifiques sont destinés aux femmes avec enfants, les Istituti a custodia attenuata per detenute madri (ICAM). Ils sont dotés de cellules plus grandes et organisés en régime semi-ouvert. Une crèche permet parfois aux femmes de travailler pendant la journée.

L’administration pénitentiaire distribue, en ICAM, des fournitures supplémentaires (nourriture, produits hygiéniques…), autorise davantage la décoration de la cellule et prévoit un accompagnement par des travailleurs sociaux et des psychologues.

Des sanctions ou des mesures spécifiques sont destinées aux mineurs, comme la mise à l’épreuve ou la condamnation à une peine alternative exécutée au domicile ou dans un centre social (comunità).

Les 637 centres sociaux (comunità) jouent un rôle important dans le système de justice des mineurs. Ils accompagnent plus de 1 500 jeunes vers la réinsertion.

Les mineurs condamnés sont détenus dans des établissements spécifiques (nommés istuti penali per i minorenni, IPM). Le pays compte 17 établissements de ce type.
Les mineurs prévenus transitent généralement dans les centres de premier accueil (centri di prima accoglienza, CPA). Ces établissements assument d’autres fonctions sociales. Ces mineurs n’apparaissent pas dans les statistiques carcérales.

La majorité des établissements pénitentiaires pour mineurs sont intégrés au tissu urbain, en centre-ville ou en périphérie des villes où ils sont implantés. Seul celui de Nisida, qui occupe une villa historique sur une presqu’île à 40 minutes de voiture de Naples, n’est pas accessible en transport en commun. L’IPM de Turin, inauguré en 2013, est le plus récent. Ceux de Bologne, Florence et Palerme sont quant à eux aménagés dans des bâtiments historiques.

Seuls deux établissements, celui de Nisida et Rome, sont mixtes. La capacité des établissements varie énormément. Caltanissetta et Pontremoli disposent de 12 places tandis que les IPM de Nisida et Rome peuvent accueillir 50 mineurs. L’IPM de Trévise est le dernier à être encore accolée à une prison pour adultes.

Des espaces extérieurs, terrains de sport, cours végétalisés et potagers sont souvent présents, à l’instar des IPM de Rome et Nisida. À Cagliari, les mineurs peuvent rencontrer leurs proches à l’abri de gazebos dans la cour de l’établissement. Une piscine extérieure est accessible à Milan lors des mois d’été.

La majorité des chambres sont collectives, avec deux à quatre lits disponibles. Leurs occupants sont relativement libres pour les décorer. Leur taille varie selon l’établissement. Des blocs sanitaires attenants avec toilette et douche sont systématiquement présents. Ceux de Trévise s’avèrent cependant être des douches installées au-dessus de toilettes sans cuvette. Le lieu de culte se résume habituellement à une chapelle catholique.

La cuisine est, comme dans l’IPM de Cagliari, parfois adaptée pour accueillir des formations professionnelles. Toutes les institutions sont équipées de salles polyvalentes, de bibliothèques et de salles de classes, ainsi que d’ateliers et parfois de salles de jeux. Les parloirs intérieurs sont toujours collectifs.

Les IPM proposent de nombreuses activités spécifiques, comme la médiation culturelle et religieuse, des ateliers d’arts plastiques, la menuiserie et différentes pratiques sportives. Cette offre est en général, plus importante que celle proposée à la population adulte.

Le rappeur Kento anime depuis plus de dix ans des ateliers d’écriture de rap et de poésie dans les établissements pour mineurs et les centres sociaux. Il est réalisateur de “Keep it trill”, une série sur les établissements pour mineurs italiens, filmée à l’intérieur de la prison de Casal del Marmo à Rome.

Les nationalités majoritairement représentées en prisons sont marocaine, roumaine, albanaise, tunisienne et nigériane.

Une personne en séjour irrégulier n’est pas passible d’une peine d’emprisonnement. Elle peut faire l’objet d’une rétention administrative.

Les détenus étrangers peuvent téléphoner dans leur pays sous réserve de communiquer préalablement à l’administration pénitentiaire le numéro du destinataire.

La durée de la visite peut être étendue quand le visiteur vient de l’étranger. La décision de prolongement relève de l’administration pénitentiaire.

Voir rubrique Visites.

Les personnes condamnées à de longues peines accèdent, en général, plus facilement au travail.
L’article 14-bis du règlement pénitentiaire autorise une surveillance particulière de certains auteurs d’infraction en raison de leur parcours ou de leur personnalité. Ils sont alors tenus à l’écart des autres détenus et de certaines activités.

La peine à perpétuité est généralement prononcée en cas d’homicide ou de terrorisme et quasi-systématiquement dans les affaires liées à la mafia.

La majorité des personnes enfermées à perpétuité le sont en Lombardie, en Sardaigne et dans les Abruzzes. Les personnes liées à la mafia sont enfermées loin de leur domicile.

Les personnes condamnées à perpétuité peuvent être soumises à un régime plus strict, selon les dispositions de l’article 72 du code pénal. Celui-ci prévoit le placement d’un condamné à vie sous un régime d’isolement a minima pendant les premières années de la peine.

La détention provisoire et sa durée maximale sont définies par les articles 285 et 303 du code de procédure pénale. Elle est, selon la loi, interdite pour les infractions passibles d’une peine inférieure à cinq ans, à l’exception de certains délits financiers. Elle ne peut dépasser deux ans pour des délits passibles de six ans d’emprisonnement. Elle peut durer jusqu’à quatre ans pour les crimes passibles d’une peine inférieure à vingt ans. Elle peut atteindre six ans pour les crimes passibles de plus de vingt ans d’emprisonnement.¹

La loi prévoit un recours contre le placement en détention provisoire. La défense peut, à tout moment, faire appel de la mesure appliquée.

Les personnes placées en détention provisoire n’ont pas accès au travail. Leurs communications téléphoniques et leurs visites sont également soumises aux autorités judiciaires.

L’administration encourage les personnes LGBTI à taire leur identité de genre en détention. L’isolement est sa seule réponse pour les protéger.

Les professionnels de santé en milieu carcéral sont rarement équipés pour répondre aux pathologies propres à la vieillesse. L’administration pénitentiaire ne dispose pas de locaux et de personnels dédiés à la prise en charge des personnes âgées. Elle emploie parfois les détenus plus jeunes, comme à la prison de Bollate à Milan¹.

Les détenus âgés de plus de 70 ans peuvent demander un aménagement de peine en raison de leur âge (article 47-ter du règlement pénitentiaire). Les membres de la mafia non repentis ne peuvent pas y prétendre.

De nombreuses personnes âgées redoutent leur sortie de prison. La plupart d’entre elles ont perdu tout lien familial et ne disposent pas de domicile. Les soins dont elles bénéficiaient en prison sont généralement sans suite à la sortie.¹.

L’administration pénitentiaire dispense des formations sur le handicap à l’attention des agents de la policie pénitentiaire. Des codétenus, appelés piantoni, aident habituellement au quotidien les prisonniers en situation de handicap.